【新时代 新气象 新征程】克州全面深化改革向纵深推进 为经济社会发展增添新动力
完善体制机制 破解发展难题
克州全面深化改革向纵深推进
为经济社会发展增添新动力
党的十九大报告提出，坚持全面深化改革，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、 运行有效的制度体系。
2017年是全面深化改革向纵深推进的关键之年，克州紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实中央、自治区党委改革工作的各项部署，坚持以改革创新为动力，突出供给侧结构性改革主线，完善创新体制机制为重点，一手抓改革方案出台，一手抓改革举措落地，破解经济社会发展难题。
以改革开路促发展惠民生
全面推进简政放权、商事登记制度改革、供给侧结构性改革、县级公立医院综合改革、文化体制改革……克州通过梳理制约稳定发展的体制机制障碍，围绕重点领域、关键环节、突出问题，重要领域和关键环节改革取得突破，改革动力不断释放，民生落实力度持续加大，群众获得感逐步增强。
“三医”联动工作机制，所有公立医院取消药品加成。印发《关于加强和改进中小学双语教育工作实施意见》《昌吉州对口协作帮扶克州工作实施方案》，与昌吉州职业技术学院签订“3+2”联合办学协议，完成新建、改扩建农村双语幼儿园任务，不断强化双语教育体制机制建设。制定《自治州促进企业吸纳就业专项行动计划实施方案》和《关于促进克州2017年应届高校毕业生就业创业工作实施方案》，促进就近就地就业创业。
同时，乌瑞克河调水工程试供水、国网克州供电公司挂牌成立、工商银行克州支行正式升格为克州分行、工商银行阿克陶支行恢复重建、建设银行阿图什支行升格为克州支行、阿合奇县电话号码归属地由原来的阿克苏地区正式变更为克州地区，一系列改革举措解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
以改革破题增活力添动力
2017年，克州迎来了历史上发展最快、投资最大、项目最多的一年，确保项目落地生根，就需要改革来破除束缚发展的条条框框，完善体制机制建设，以改革的魄力换取发展的动力。
为此，克州深入推进供给侧结构性改革，围绕优势产业，引导全产业链发展，出台支持重点产业链补链政策措施，制定“5+1”工作方案和优势矿产资源勘查开发方案，成立招商引资工作领导小组，组建招商引资专业小分队，加快口岸基础设施建设，着力扩大有效投资，补齐设施短板。成立克州水利投资有限责任公司、克州交通建设投资有限公司和社会资本方组建SPV公司，加大各县市投资公司整合力度。投融资财税金融改革进一步深化，多个PPP投资项目落地签约。推行网上直购电政策，为企业节约用电成本1420万元，进一步降低物流成本，为符合条件的各类企业节约运输成本1202万元，促进实体经济不断发展。制定《阿图什市边境旅游试验区建设方案》，完成3个乡镇级电商服务站和28个村级电商服务点建设，推进阿图什市农村电子商务试点建设，培育发展新动能的力度不断加大。
以改革呼应顺民心合民意
“现在到行政服务中心办事很方便，大家不用来来回回地跑了，这一切都是改革带来的成果。”阿图什市群众路社区居民古丽尼沙·热依木提拉深有感触地告诉记者，这几年政府不断优化办事程序，简化办事流程，方便了群众。
群众有所呼，改革有所应。一年来，克州不断深化“放管服”改革，优化营商环境。进一步清理和下放行政审批事项，审批事项由原来的222项减少到目前的188项，公共服务84项，研究制定《关于深入推进政务服务工作的实施方案》，完成州、市两级64个部门的政务服务指南编制工作。建立动态调整行政许可事项目录清单机制，健全完善并联行政审批制度。组织各并联审批相关部门参加自治区投资项目在线审批监管平台培训，进一步优化并联行政审批工作，完成国土、规划、环保等18个部门审批事项的并联。制定《克州推进“多证合一”登记制度改革工作实施方案》，推动积极探索“多证合一、一照一码”登记制度改革。建立事中事后监管机制，全面推行“双随机、一公开”，建立“一单两库一细则”，制定《克州推广随机抽查规范事中事后监管落实方案》，营造公平竞争的发展环境。完善守信联合激励和失信惩戒制度，制定行业黑名单制度和市场退出机制，做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作，规范行政许可和行政处罚信息公示范围、方式、内容、渠道，为克州社会信用体系平台提供支撑。建立健全投资项目在线审批监管。
随着一系列改革措施的落实，人民群众看到了变化、获得了实惠，切实享受到了改革带来的“红利”。
在全面深化改革的征程中，克州将继续抓好中央、自治区党委改革举措的落实落地，推动重点改革项目实施，不断推动有利于增添经济发展动力的改革、有利于促进社会公平正义的改革、有利于增强人民群众获得感的改革落地见效，使改革真正成为建设社会主义新克州的不竭动力。
稿源：克孜勒苏日报
记者：王世英