【聚焦】保监会重拳出击!姚振华被撤职,禁入保险业10年!
近年来,随着保险市场快速发展,激进投资、集中举牌、一致行动人并购等跨行业跨领域的新问题新情况开始显现。对此,保监会及时健全和完善监管制度,对有关公司果断采取了暂停开展新业务、暂停申报新产品、暂停股票投资、约谈相关责任人等一系列监管措施,并对前海人寿保险股份有限公司(以下简称“前海人寿”)等公司派出专项检查组开展现场检查。
日前,保监会根据现场检查中发现的违法违规问题,依法对前海人寿及相关责任人进行了行政处罚。经查,前海人寿主要存在编制提供虚假材料、违规运用保险资金等问题。在深入开展调查取证的基础上,保监会严格按照有关法定程序,依据《中华人民共和国保险法》等法律法规对前海人寿及相关责任人员分别作出了警告、罚款、撤销任职资格及行业禁入等处罚措施。其中,对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格并禁入保险业10年的处罚。
下一步,保监会将依法合规、积极稳妥推进前海人寿股权、公司治理等问题的后续处置工作,督促公司规范运营管理,优化治理结构,尽快重回稳健运行轨道。同时,保监会将密切跟踪监测公司运营情况,督促公司采取有效措施维持正常经营秩序,确保公司稳定运营,保障保险消费者合法权益,切实维护保险业平稳健康运行。
保监会公布前海人寿违法事实
一、编制提供虚假资料的行为。
二、违规运用保险资金的行为:一是权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票;二是办理T+0结构性存款业务。
三、股权投资基金管理人资质不符合监管要求。
四、未按规定披露基金管理人资质情况。
五、部分项目公司借款未提供担保。
专家:惩罚资本大鳄仅仅是个开始
有业内人士认为,保监会对前海人寿及姚振华的处罚十分严格,对“不收敛、不收手”的险资高管们,释放了一个极强的信号,对规范险资行为起到一定震慑作用。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,虽然姚振华被禁入保险业10年,但其仍可以继续担任保险公司的股东,并对保险公司施加影响。
董登新认为,保监会的此次行动,将会产生两方面的影响。对不守规矩的资本大鳄,这样的惩处,或许只是一个开始。“监管部门对保险公司回归主业、防止保险公司沦为资本通道的态度十分明确。不熟悉保险市场、不认同‘保险业姓保’原则的资本大鳄,会成为监管层打击的对象。”
董登新还说,通过此次险资举牌万科可以看出,资本市场的运作已经跨越保险、银行、基金、私募、证券等多个行业,需要监管层跨部门的通力合作与监管。
新闻链接:万宝之争
2015年下半年,宝能集团旗下前海人寿、钜盛华等对万科A持续买入,合计以24.29%持股比例成万科A第一大股东,安邦保险也在此间买下万科6.18%股权。
2015年12月18日,万科A在宝能系的强烈进攻下紧急停牌。此时安邦保险与宝能系合计持股已超30%,若安邦和宝能系为一致行动人,则宝能系胜出已无悬念。万科管理层的做法是寻找资产规模已超7000亿元的安邦作为白衣骑士。
2015年12月25日,万科和安邦先后在其集团官网公开发表声明,表达互相欣赏和支持的态度。这两份声明直接粉碎了此前关于“宝能系与安邦是一致行动人”的猜测,这意味着剧情的重大演变,“万科与安邦在一起了”,也意味着宝能系离控股股东所需的股份数额尚有差距。
2016年3月14日,万科A发布公告称拟以发行股份购买资产的形式购买深圳地铁资产,此举被解读为保险起见而继续寻求白衣骑士,此事遭到默默地做了十多年大股东的华润的反对。
2016年6月17日,万科通过H股发布重组预案公告,拟以发行股份的方式购买深铁集团全资持有的前海国际100%股权,其主要资产为位于深圳前海枢纽和安托山三宗地块。交易初步定价为456.13亿元,万科拟以定价基准日前60个交易日股票交易均价的93.61%,即15.88%元/股定向发行28.7亿股A股支付。对比万科A停牌前的收盘价24.43元,以及6月17日万科H的收盘价17.52港元,发行价分别折价35%、溢价7%。若此次收购通过,深圳市地铁集团有限公司将以20.65%成万科第一大股东,宝能系、华润股份持股比例降低为19.27%、 12.1%,将能够成功狙击“野蛮人”宝能系。
2016年6月17日下午,万科召开董事会审议万科和深铁公司的资产定增预案。董事会成员最终投出了7票赞同、3票反对、1票回避表决的结果,其中华润的3名代表均投反对票,另一独立董事弃权。对该议案是否通过,华润方与万科方持相反看法。最终万科A遭深交所问询,中小股东联合反对。
2016年6月23日晚,宝能系公开表态明确反对此次万科重组,直指万科不合理的内部控制人制度。王石主导的万科重组遭遇多方夹击,前景堪忧。
在万科股权之争愈演愈烈的同时,市场对要求加强监管的呼声也是越来越高,在万科向监管部门发出《关于提请查处钜盛华及其控制的相关资管计划违法违规行为的报告》之后,深交所、深圳证监局以及中国证监会曾做出了强烈回应。
2016年7月22日证监会举行的新闻发布会上,证监会新闻发言人表示,万科相关股东与管理层采取有诚意、有效的措施消除分歧,相反通过各种方式激化矛盾,置资本市场稳定于不顾,置公司可持续发展于不顾,置公司广大中小股东利益于不顾,严重影响了公司的市场形象及正常的生产经营,违背了公司治理的义务。对此,证监会对万科相关股东与管理层表示谴责。
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主编/万政
编辑/胡达闻
来源/央视财经微信、中新经纬客户端