【热点】再下重拳！昨晚5城出手调控楼市！

9月22日晚，重庆、南昌、南宁、长沙等4个城市接连发布楼市调控新政，而且调控均指向同一个方面——限售。

西安则出台新政规定商品房在调整价格前，须向物价局进行价格申报。

限售已成为我国楼市调控的一项重要手段。3月24日，福建省厦门市祭出“限售令”，成为全国范围内首个出台“限售”政策的城市，厦门规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。

随后，包括成都、福州、青岛在内的近40个城市纷纷宣布新购住房需取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易，期限在2-10年之间。

如今4座重要城市加入限售阵营，对于抑制炒房，落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”定位将起到重要作用，而目前的表现证明多管齐下的楼市政策已经取得了初步成效。

重庆

根据重庆市国土房管局发布的《关于加强主城区新购住房再交易管理的通知》要求，从9月23日起：

凡在重庆主城区范围内（渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区）新购买的新建商品住房和二手住房，须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易。

新购买新建商品住房的认定时间以商品房买卖合同网签时间为准，新购买二手住房的认定时间以取得产权登记受理通知书时间为准。

南昌

据南昌市人民政府办公厅发布的《关于进一步加强房地产住宅市场调控工作的通知》，南昌实行“限房价、竞地价”政策，对“限房价、竞地价”方式出让用地开发建设的商品住宅（含商住）项目，在商品住宅销售及转让过程中，实行限房价、限对象、限转让（简称“三限房”）等政策。“三限房”购房人自《商品房买卖合同》签订之日起，5年内不得转让。通过继承方式取得的“三限房”，须在继承人与被继承人取得“三限房”时间累计满5年后方可转让。

同时，除上述“三限房”及在此之前有限售规定的住宅外，自9月23日起，在全市（含南昌县、进贤县、安义县、新建区）范围内，所有新交易的住宅（含新建商品住宅和存量住宅，以合同网签时间为准），须取得不动产权证满2年后方可转让。

南宁

根据南宁市房管局发布的《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的补充通知》，自9月22日起：

进一步加强限制现房转让管理。企事业单位、社会组织等法人单位在南宁市区（不含武鸣区）购买第二套及以上住房（含新建商品住房和二手住房）的，须取得不动产权证书满两年后方可转让。

严格商品房销售管理。房地产开发企业取得预售许可，对外销售商品房时，在未与购房人就预售许可范围内具体房号达成购房协议前，不得收取购房人任何费用。违反上述规定的，责令限期整改，并暂停办理该项目商品房买卖合同网签。

通知自印发之日起执行，有效期五年。

长沙

根据长沙市住建委发布的《关于进一步稳定房地产市场促进健康发展的通知》，9月23日起：

在长沙市购买的商品房（含二手房），取得不动产权属证书3年后才能再次出售。

长沙市个人家庭户和集体户个人，限购一套。

长沙市户籍（家庭为单位）有一套房的，需要在取得首套房不动产权证后3年以上才能买第二套房。

外来户限购一套，需要出具24个月以上的所得税或社保缴纳证明。

此政策实施范围为全市（暂不含浏阳市、宁乡市）。

西安

和其它城市发布限售措施不同，西安着眼于通过商品房价格申报控制房价。根据西安市物价局发布的《关于商品住房价格申报有关问题的通知 》要求，自9月25日起：

商品住房项目在办理预售许可前，或已取得预售许可证但尚未售出的商品住房在调整价格前须向西安市物价局进行商品住房价格申报。

城六区、长安区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内的新建商品住房（含已领取预售许可证但尚未售出的商品住房）均列入商品住房价格申报范围。经济适用住房、限价商品房价格管理仍按现行政策执行，不列入申报范围。

商品住房价格实行价格公示制度，对符合价格申报要求的商品住房“一套一标”销售价格在西安市物价局官网上进行公示。 

商品住房价格实行明码标价制度。

房地产开发企业不得有下列价格行为： 

（一）不按规定明码标价； 

（二）实际成交价格高于公示价格； 

（三）经协议、决定或者其他协同行为相互串通，统一确定、维持、变更价格； 

（四）通过囤积截留房源、捂盘惜售等方式限制销售数量、操纵价格； 

（五）捏造、散布涨价或者房源断缺等信息，哄抬价格，推动商品住房价格过高上涨； 

（六）法律、法规、规章禁止的其他价格违法行为。 

调控措施取得成效

自从去年年底中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”定位之后，各地频频出台房价调控措施，多管齐下，目前看来已经取得了初步成效。

9月18日，国家统计局公布的“2017年8月份70个大中城市住宅销售价格变动情况”显示，15个热点城市房价环比全面止涨，其中北上广深四大一线城市更是近三年来首现房价全面停涨。

北京部分二手房价格相比最高点已有近20%的下调空间，不少刚需群体观望情绪依然浓厚。

在上海，新房市场也出现降温现象。同时，新房市场的低迷也间接影响了二手房存量市场。

在一连串调控组合拳及“打补丁”的政策作用下，热点城市投机和投资性购房需求大为减少。其中，货币和信贷政策的持续收紧影响最大，而且这个因素短期内不会改变。

从目前的大趋势来看，“房子是用来住的，不是用来炒的”的调控思路不会改变，“控”和“供”双向持续发力。现有的限制性调控政策在长效机制建立之前不会放松，地方政府对土地财政和经济增长对房地产投资的依赖在逐步弱化，同时，热点城市土地供应有所增加，租赁住房和共有产权住房也在增加供应。

其他人都在看

---

编辑 / 闫伟奇

来源 / 每日经济新闻综合新华社、证券时报等