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接棒周小川,易纲面对三大“不容易”的任务

2018-03-21 经济日报


今年的两会上,周小川结束了他的央行行长任期,接棒者是年轻10岁的易纲。最近几年,虽然外界对于新任央行行长人选猜测者众,但当易纲被提名新任央行行长时,外界却都觉得一切均在意料之中。



“意料之中”的易行长


易纲接任行长,似乎有几分顺理成章的味道。从工作经历来看,易纲1997年加入央行,历任央行多个重要职位,几乎参与了过去10余年中国金融改革的重要事件:从完善人民币汇率形成机制改革,到推进并收官利率市场化,再到力促人民币成功加入SDR货币篮子。20余年的央行经历,让易纲拥有丰富的货币政策和外汇管理经验,而他的接任,则有利于保障货币政策的延续性。


从教育背景来看,易纲有着10余年的海外留学经历,有利于应对新的国际形势下的流动性管理挑战。有市场人士评价称,易纲的海外留学背景预示着央行将以更加国际化和开阔的视野审视国内金融监管。


在市场看来,无论是教育背景还是履职经历,易纲都是合适的央行行长人选。


金融创新监管问题待解


不过,这个世上从来没有什么真正容易的事。易纲接棒,接过的不仅仅是央行行长的位置,更是一场输不起的防范化解重大风险攻坚战。


随着金融创新、形势的变化,周小川给易纲留下了数字货币、金融控股公司等未竟的监管任务,此外,在新的监管体制下,央行肩负多重职能,如何进行统筹协调也是易纲的难题。凡此种种,似乎都在预示着易纲接下来充满挑战的任期。



对于数字货币,2013年11月,易纲在出席论坛时首谈比特币,他表示,从央行角度,近期不可能承认比特币的合法性。

  

对于互联网金融等创新金融业务的监管,在去年9月22日举行的“2017中国普惠金融国际论坛”上,易纲强调,要坚持持牌经营金融业务,要实现监管全覆盖。他同时透露,央行目前正在考虑提出“负责任的金融”理念,提高消费者风险自担意识。


面对三大“不容易”的任务


“我的心情 48 30557 48 14940 0 0 2817 0 0:00:10 0:00:05 0:00:05 2983平静和庄重的,使命是非常神圣和光荣的,我一定按照宣誓的誓词来做好工作。”3月19日上午,刚刚当选中国人民银行行长的易纲在人民大会堂这样说道。


当谈及当选行长之后的最紧要任务。易纲表示,主要任务就是要实施好稳健的货币政策,同时推动金融改革和开放,保持整个金融业的稳定。他还说,今年金融改革开放还会有一些新举措。


今年政府工作报告提出,稳健的货币政策保持中性,要松紧适度。对此,易纲表示,这主要是针对金融货币政策支持实体经济而言的。当前经济稳中向好,货币政策要从几个维度来看:一是看信贷支持实体经济,比如支持创新领域、支持小微企业、支持“三农”以及一些薄弱环节。目前中国经济有很多创新的亮点,要看这些创新领域能否及时得到货币、信贷、股市等融资方式的支持。同时要注意防范金融风险,以及推进金融改革。


“货币政策强调松紧适度主要是对实体经济而言的,即实体经济是否能够得到各个方面的有效支持。能否创造一个有效防风险,并且能够平稳推进金融改革的外部环境,这样就能为经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,提供一个中性适度的货币金融环境。”易纲强调。



谈及金融领域对外开放,易纲则表示,放宽或取消外资一些股比限制,实际上是体现了内外资一视同仁,但并不意味着放松监管。外资金融机构要准入或者开展业务,依然要按照相关的法规进行审慎监管。通过加强金融监管,完善配套监管机制,可以有效地防范和化解金融风险,维护金融稳定。


针对防范风险,易纲曾撰文进行过比较清晰的阐释。他指出,要进一步完善宏观审慎政策框架,切实防范系统性金融风险。进一步完善全口径跨境融资宏观审慎政策,提高跨境融资便利性,防范跨境资金流动。


“金融风险总体可控,我们一定能够打赢这场攻坚战。”易纲曾在接受经济日报记者采访时这样表示,改革开放总体而言是增强了中国经济和金融抗风险的能力,在防范金融风险过程中要坚持改革开放,这会提高中国的竞争力和韧性,这是我们改革开放取得的成绩,是我们体制机制建设的基础,也是我们能够打赢防范金融风险攻坚战坚实的体制基础和各方面机构、市场发展的保障。


“我们会在防风险过程中坚持改革开放。”易纲强调说。


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编辑 / 万政

来源 / 经济日报、证券日报、北京晨报、北京商报


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