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3年后重出江湖,真要多花10块钱?

经济日报 2018-07-30

时隔3年

国内航线燃油附加费复征!


国航、东航、深航、春秋、中联航、昆明航空、西部航空、奥凯航空、龙江航空等多家航空公司近日均宣布复征国内航线燃油附加费。



根据部分航空公司公布的通知,本次调整2018年6月5日起实施(以出票日期为准),国内航线无论长短,燃油附加费均由人民币0元上调为人民币10元。



国航、深航:

规定按成人普通票价10%计价的婴儿继续免收国内航线旅客运输燃油附加费;儿童(含无成人陪伴儿童)、革命伤残军人和因公致残的人民警察免收国内航线旅客运输燃油附加费。


春秋航空:

只规定婴儿免收燃油附加费;儿童、革命伤残军人、因公致残的人民警察国内航线燃油附加费实行减半收取。


南航:

尚未公布燃油附加费恢复征收的相关通知。


根据通知,在6月5日零时前已经出票的国内航线客票不再补收燃油附加费。


如改签变更至6月5日(含)以后的国内客票,不需补收燃油附加费,自愿签转外航,需补收燃油附加费。


什么是航空燃油附加费


燃油附加费是为了对冲燃油价格上涨带来的增量成本而征收的额外费用。2009年我国建立了燃油附加费与国内航空煤油综合采购成本之间的联动机制,此后附加费定价公式数次调整。


由于国际油价跌破起征点,2015年2月5日起,国内各家航空公司停止征收燃油附加费,购买机票只需支付机票费用与民航发展基金(国内航线为每人次50元,国际航线为每人次90元)。


2015年4月,国家发展改革委和民航局联合印发《关于调整民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制基础油价的通知》,将征收民航国内航线旅客运输燃油附加依据的航空煤油基础价格(即燃油附加起征点)每吨4140元提高到5000元。国内航空煤油综合采购成本超过每吨5000元时,航空运输企业方可按照联动机制规定收取燃油附加。


为什么复征燃油附加费


此次航空燃油附加费的恢复征收,与国内航油的综合采购成本上涨有关。


6月4日,国际航协方面提供的资料显示,航空公司面临燃油和劳动力成本上涨的双重压力。预计布伦特原油全年平均价格为70美元/桶,高于2017年54.9美元/桶的价格(上涨27.5%)。航油价格预计将增至84美元/桶(上涨25.9%)。燃油成本将占运营总成本的24.2%,高于2017年水平(21.4%)。继2017年单位成本增长1.2%后,今年全年单位成本将显著增长,达5.2%。


海通证券研报显示,6月公布的航空煤油出厂价5394元/吨,已经超出了每吨5000元的起征点。而近期的油价上涨也使市场上对燃油附加费的恢复征收一直有预期。


买机票是否真的要多出钱?


民航专家林智杰指出,燃油附加是成本补偿性质,由油价驱动;而市场化票价是收益最大化属性,由供需关系驱动;两者并不是简单的替代关系。举个例子,头等舱票价早已市场化,在油价4000元的时候,三亚东北航线市场需求旺盛,一样可以卖出2万的天价;而在油价8000元的时候,如果市场需求不足,也会有3-4折的特价机票。


虽然从字面意思来看,在购买国内航线机票时候会多交10元的燃油附加费,但是旅客坐飞机是不是真的多花钱,关键还是要看供求关系。


部分航线全价票已上涨


而在此次国内航线燃油附加费恢复征收之前,国内部分航线的全价票已经开始了一轮上调。


“今年可以调整的范围要比去年更广,而且涉及的航线品质也更高一些,因为干线上的旅客对价格的敏感度不高,我们预期今年涨价对收入的影响会大于去年。”国航市场部总经理罗勇表示,“从国航来看,我们具备条件可以调整的航线有200多条,按照一个航季可以调整不超过本企业上航季运营实行市场调节价航线总数15%的要求,我们新航季大概有30条航线可以调整。”


东航也表示已经逐步调整了包括哈尔滨-西安、榆林-西安、成都-太原等在内的国内航线全价票,5月中旬进一步放开主干线包括上海-北京、上海-广州、上海-深圳等航线,6月份之前逐步全部放开可上调航线的价格。


南航则预计可以调整的航线超过50条,占公司国内运力的30%左右。预计公司两个月之内票价能够调整到位,未来票价水平稳中有升。


对于外界“机票价格是否要涨价”的声音,在4月18日的民航局新闻发布会上,中国民航局发展计划司副巡视员张清表示,为防止出现票价大范围、大幅度的上涨,在制度上对每航季、每家航空公司调整价格的范围和幅度进行监督,幅度是10%。


同时,为了保证航空公司的提价幅度不超过10%,国家发改委、中国民用航空局曾下发《通知》要求各级价格主管部门要加强对国内旅客运价的监管,建立日常巡查、重点检查和“双随机”抽查相结合的监督检查机制。一旦发现航空公司未依规调整票价,乘客可拨打12358价格监管平台举报。


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编辑 / 李劼

来源 / 每日经济新闻、第一财经、经济日报


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