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美国宣布“退群”!然后,俄罗斯递交了入群申请……

经济日报 2018-08-01

据外媒报道,当地时间19日,美国宣布退出联合国人权理事会(UNHRC),指责人权理事会“长久以来对以色列存有偏见”。联合国对美国做出该决定表示失望。美国宣布退出联合国人权理事会不久后,俄罗斯常驻联合国代表团于当地时间20日表示,俄罗斯已经申请成为联合国人权理事会2021-2023届成员国。


资料图:美国总统特朗普


美国怎么又双叒叕“退群”了?


当地时间19日,美国宣布,将退出联合国人权理事会。自美国总统特朗普上任以来,包括巴黎协定、TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、联合国教科文组织、伊核协议等在内,已有众多承诺被美国撕毁。频频“退群”的美国,究竟在想什么?


当地时间19日晚间,美国国务卿蓬佩奥和美国驻联合国大使黑莉在国务院一同露面,宣布了美国将退出联合国人权理事会的决定。报道称,此举在人权理事会的12年历史中将是史无前例的,此前,没有任何国家自愿放弃理事会成员的身份。


蓬佩奥称,该组织并没有实现其宣称的目标。黑莉则表示,理事会“充满着政治偏见的阴影”,她声称,这一决定“并不是我们对人权承诺的撤退”。


这个决定并不是突然作出的。事实上,美国从去年起便在威胁退会。


黑莉称,“当这个政府17个月前开始的时候,我们清楚地意识到人权理事会的巨大缺陷。我们可以立即退出。我们没有那样做。相反,我们为解决这些问题做出了诚意的努力。”


资料图:美国承认耶路撒冷是以色列首都,引发巴勒斯坦强烈抗议。加沙地带爆发抗议和冲突事件,造成大规模人员伤亡。


这次“退群”,到底为了啥?


2006年3月15日,第60届联合国大会通过决议成立人权理事会,主要负责在全球范围内促进和保护人权的工作。理事会由47个成员国组成,由联大投票选举产生,必须获半数以上会员国支持才能当选。


在人权理事会成立之初,美国担任观察员角色,并于奥巴马政府时期,在2009年9月正式加入。当时的美国国务卿是希拉里•克林顿。而特朗普就任以来,美国多次敦促人权理事会进行改革,消除“对以色列的偏见”,否则就退出该组织。


上周,该组织曾发动内部投票,针对加沙地区的大规模伤亡展开调查,并指控以色列过度使用武力。美国和澳大利亚是仅有的投反对票的两个国家。


不过,美媒报道称,美国退群的决定,也是在联合国人权负责人谴责特朗普政府将无证儿童与其父母强制分离之后宣布的。


联合国方面有何声音?


19日,联合国秘书长发言人迪雅里克发表声明称,古特雷斯秘书长原本希望美国能够留在人权理事会之中。他认为,联合国的人权机制对于促进和保护全世界范围的人权状况起到非常重要的作用。


资料图:联合国秘书长古特雷斯。


联合国人权事务高级专员扎伊德•侯赛因当天表示,对于美国宣布退出人权理事会的消息并不感到意外,但感到失望。


“退群”也能“上瘾”?


自特朗普上任以来,在“美国优先”的政策主导下,对众多国际协定和组织,美国可谓是“一言不合就退群”,频频撕毁承诺。


2017年1月23日,上任仅三天的特朗普签署行政命令,宣布美国退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),称其会“摧毁”美国制造业;


2017年6月1日,上任不到半年,特朗普又宣布退出应对全球气候变化的《巴黎协定》,称该协定让美国处于不利位置,让其他国家受益;


2017年10月12日,美国决定退出联合国教科文组织,主要是由于不断增加的欠费、机构需要根本性改革,及对该组织“针对以色列的持续偏见”的关切;


2018年5月8日,特朗普又宣布,美国将退出伊核协议并重启对伊制裁,他认为协议对伊朗发展核项目的限制“很弱”,却令伊朗得以免于制裁。


评论认为,美国这些违反契约精神的决定,事实上是零和思维和你输我赢的心理在作祟。这些行为只能加剧美国在国际上的“信任危机”,所谓的“美国优先”正在变成“美国独行”。


俄罗斯申请加入联合国人权理事会


俄罗斯申请加入联合国人权理事会。资料图


就在美国宣布退出联合国人权理事会不久后,俄罗斯常驻联合国代表团于当地时间周三(20日)表示,俄罗斯已经申请成为联合国人权理事会2021-2023届成员国。据俄罗斯卫星通讯社报道,俄罗斯常驻联合国代表团第一秘书Fedor Strzhizhovskiy表示,俄罗斯想要继续在人权理事会开展有效工作,在人权领域保持平等对话与合作。为此,俄罗斯提议成为联合国人权理事会2021-2023届成员。


美或在联合国人权理事会改革后重新加入


美国常驻联合国代表黑莉。视觉中国 图


在宣布退出联合国人权理事会之后,美国常驻联合国代表妮基·黑莉(Nikki Haley)表示,美国将继续主张联合国人权理事会进行改革,在此之后,该国可能重返该机构。


据俄罗斯卫星通讯社报道,黑莉称,退出人权理事会后,美国将在该机构框架外继续致力于保护人权。 


黑莉在与美国国务卿蓬佩奥共同出席的专门新闻发布会上表示:“我们将继续积极主张改革人权理事会。如果进行改革,我们将乐于重新加入其中。


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编辑 / 刘辛未

来源 / 中国新闻网、澎湃新闻


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