为什么清官会落难

我曾经在网上公开承诺要为人民的好清官张越轶提供法律援助，终于获得其家属的书面授权委托。他的老母亲已经86岁了，一直期盼着孝顺自己的儿子早日回来，她坐在家徒四壁的土炕上，歪歪扭扭地写自己的名字，见者落泪。

今天上午，我在北京南苑机场乘坐当天唯一的一班航班，到达了张越轶被关押的城市。他是由山西省人民检察指定管辖，长治市人民检察院侦查和起诉，长治市中级人民法院审理的，所以羁押在离他老家三百多公里的长治市看守所。这里到张越轶的老家永和，全是盘山路，绵延不绝。他是从大山深处走出来的农民的儿子，当过国家贫困县曲沃、大宁的县长、县委书记，为老百姓做了无数至今被传颂的实事。

我将近十一点才赶到长治看守所，幸好工作人员给了我充分的会见时间，让我得以跟张越轶面对面聊到将近十二点。张越轶穿着号服，没有印象中的踌躇满志，但依然目光锐利，气场不减。看守所两年的关押时间，并没有让他屈服。

“前段时间，我的另一位律师来会见我，让我写一份悔过书，答应给我判缓刑。我明白他是奉命而来，我没有写。我没有罪，悔什么过啊？”

老头子显然对律师不大信任，我花了点时间，跟他进行了沟通，顺便把《人民的名义：我所知道的清官》《以人民的名义，放清官一条生路》《人民的名义——我认识的清官张越轶》三篇文章给他看了。看了之后，张书记略有点激动，眼中有闪动的光。他的话匣子也打开了。

“我是支持大宁的企业，当初就是跟大宁国土局说过，磊鑫石材厂不容易，政策上要给予支持。这句话说错了吗？后来国土局给磊鑫石材厂办了土地证，又申报了省发改委的项目。我调走以后，他们以印象石业为主体申请了九百万的贷款，这个跟我完全没关系，而且要到2019年9月到期，企业有一千多万的存货，还贷的时间也没到啊，哪里来的损失呢？我调走以后的事情也算我头上？我造成了什么损失啊？”

“我理解，土地证是国土局办的，用地审批也是经过省市县三级政府部门，发改委的项目，那更不是你能决定的，那么多职能部门呢，我记得是你调走了以后，拨款才下来。”

“办案人员跟我说，企业把项目的款项挥霍了？怎么可能呢，这个企业是我盯着的，要求他们每一分钱都要有账目，用在企业生产经营上。任何部门伸手向企业要求，都要跟我报告，绝对不允许浪费国家的钱。”张越轶对此依然耿耿于怀。

我说：“张书记，这个我倒是看过材料，印象石业的经营很正常，经费都用在企业发展上，账目清清楚楚，纪委啊发改委啊都查过很多次了，没有问题。但凡有挥霍了，都可以用骗贷或者诈骗来定罪，但现在给他们扣的帽子是非法占地。”

“大宁的石材企业，绝大多数都没有土地证，论非法占地，那岂不是遍地非法占地？有没有土地证，都要看是否符合用地审批的条件，具体要国土局掌握。据我所知，印象石业反而是最早办下土地证的，做得最规范的。现在，就把印象石业的土地证收回去，说它非法占地，我觉得不可思议。他们的逻辑是，印象石业非法占地了，因为我帮他们说了一句话，然后国土局违规办理土地证，申报发改委项目，拿到了资金，于是就建立了因果关系。我一个县委书记，能决定你们省里的项目吗？你说这个因果关系成立吗？”

我实事求是说：“张书记，我认为这个因果关系不成立，你不但决定不了土地证，更决定不了项目的审批。若非要说滥用职权，我觉得是从国土局到省发改委各个部门在滥用职权，是纪委和检察院在滥用职权，是办案人员在滥用职权吧？”

谈话进行了一个小时，张越轶始终坚持不认罪，他说自己从未贪污受贿过一分钱，坦坦荡荡做人，清清白白为官。作为共产党员，他认为自己做的，比绝大多数共产党员要好，可是当却把他这个老党员开除了，这让他很伤心。“就算判我有罪，我还要上诉，我服完刑出来，我还要申诉。”

张越轶说，再过几天，他就在这里呆了整两年了。他相信党，相信法律，相信这件事情是有人在背后整他，因为他为官清廉，不同流合污，得罪了不少人。

从长治看守所出来，我已饥肠辘辘，才惊觉自己还没有吃早餐呢。

中午我发了一条微博：今天在长治市看守所会见人民的好清官张越轶。当县长、县委书记很多年，几乎家徒四壁，没有房子，没有存款，纪委检察院查了他两年没有查到一分钱的贪污受贿，他的所有精力都扑在工作上，扑在发展国家级贫困县大宁、曲沃的经济上，走到哪里都有爱戴他的老百姓。以滥用职权罪被逮捕，羁押在看守所两年，因为没有证据证明造成国家损失，长治中院迟迟不敢下判决。家里86岁的与他相依为命的老母亲盼儿归。

午饭后，我到了长治市中级人民法院，提交了律所介绍信和授权委托书，正式以张越轶辩护律师的身份请求阅卷。承办人很热情地接待了我，并把19本卷全部给我摘抄、复制。体制内总有一些正义人士，会默默地给伸冤之路上寂寞的人一点慰藉。

我在法院看了整整三个小时的卷，看得我几乎重度抑郁。

大宁土地局某局长提供的证明，很明显属于陷害的伪证，一方面说土地证是假证，一方面又说这个土地证需要收回作废。假证还作废什么，直接以伪造国家公文印章罪抓人啊，该判刑就判刑，查一查到底是谁做的证，盖了带有国徽的大红印章？

土地局只提供了罚款依据，却没有提供上报文件、会议记录，印象石业交的其他各种款项的收据存根以及同意审批的文件。土地局的多名工作人员提供的证言竟然高度雷同，连错误都一模一样，说抄自2009年的印象石业的土地证，但印象石业是2011年成立的，难道这些工作人员都穿越了？还有非诉执行的问题，法院副院长的证词，说法院根本就没有收到过申请执行，这又让国土局的工作人员的证词不攻自破。

卷中证据多次提到说“孙秀红及其家属”找他们办理，但孙秀红本人根本没有去过，2009年至2011年都是孙秀红父亲在办理土地证，而他在2013年就已经去世了。因此不能再追究死人的责任，于是把完全没有参与的孙秀红拽进来，笼统地称之为“孙秀红及其家属”，试图把责任引到孙秀红身上来，这不是玩文字游戏吗？

项目的可行性报告，都是先出预册，经各部门审查后，专家提出意见再修改成册，初期有不一致的地方是可以的，但正式提供的文件都会盖有企业的公章，而卷中的一些所谓的“可行性报告”却是申报过程中的废件。检察机关是想用这些废件做什么文章呢？印象石业提供的大量文件，能证明无罪的材料，在卷中却没有，为什么不敢放进去呢？

我在卷中还发现了一些明确可以认定是假的材料，包括假的证词，假的证明材料，假的签名，难道就拿这些破绽百出的材料和证据给张越轶定罪吗？硬说他造成了国家损失，请问造成了多少的损失，有没有具体的数字？我在卷里看到的答案是：没有。

夜深了，我还在长治机场，等待十一点多返回北京的飞机。到达北京估计已经是将近凌晨一点了。我都来不及在这里住一晚。山西的夜，跟北京会有不一样吧？

已经明确的一点是，这个案件不会再开庭，两年了，各方博弈的结果，并不大有利于张越轶。在一个混沌的官场中，劣币驱逐良币，不是因为良币的能力不够，而是你的清白和坚贞，不足以对抗邪恶的抱团。

清官，要么跟着贪官一起堕落以求自保，要么就被排挤、被孤立、被陷害。如今，以反腐的名义整人，已经成了某些地方政局内的一种套路，这不仅摧毁了上层对于反腐的顶层设计，也摧毁了民众对于反腐的信心，这无论如何是一件悲哀的事情。

我清醒地意识到，张越轶被判有罪的概率非常大。但张越轶在看守所内，一笔一划给我签的授权委托，让我坚定了在二审继续为他争取无罪的决心。希望年届六旬的张书记，人民敬仰的张书记，能早日出来，为年接九旬的老母亲再多尽一点孝心，就像他一直做得那样。

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