益阳市前副市长杨跃涛为何落马？
2017年9月29日，湖南省人民检察院依法以涉嫌受贿罪，对湖南省统计局原党组成员、副局长杨跃涛决定逮捕。他落马的时间，2017年8月1日，离他就任新职，还不到一年。
杨跃涛的官场履历，基本上围绕着益阳。早在1989年6月，他就任益阳地区纪委副科级纪检员；1992年1月后，任益阳地区纪委办公室、调研室副主任；1994年11月，任益阳市纪委调研室主任；1995年7月，任益阳市纪委常委；1996年3月，任益阳所辖的安化县委常委、县委办主任；1997年8月，任安化县委副书记；1999年10月，任益阳下辖的桃江县委书记；2006年6月，任益阳市人民政府市长助理、党组成员；2007年1年，任益阳市政协副主席，同年3月任党组成员；2008年12月，任益阳市委常委、益阳市政协副主席、市人民政府党组成员；2009年1月，任益阳市委常委、市人民政府副市长、市人民政府党组成员；2012年2月至2016年12月，任益阳市委常委、市人民政府常务副市长。这前后算下来，竟有将近二十八年。益阳人没有不知道他的。
益阳民间，早有关于杨跃涛出问题的传闻。今年七月下旬，有人在群里发信息称，“益阳市原常务副市长杨跃涛的弟弟杨某涛被省纪委从益阳带走，因其本人非政务人员，矛头直指谁？你懂的。”接着有人传“从杨跃涛家里查出4500万现金，家产2亿。……看样子是中央盯上益阳了”。但该消息并未经权威部门证实，涉案金额看起来非常夸张。8月1日，一只靴子落地，据湖南省纪委网站消息，杨跃涛涉嫌严重违纪，正接受组织审查。9月初，有知情人士透露，杨跃涛弟弟杨某涛是湖南俏嘴巴的老板，其夫人李某是北京人，俏嘴巴的财务总监，统管俏嘴巴所有财务，她从俏嘴巴旗下网店益阳林里香抽了不少资金过去北京打点关系，经过努力，杨某涛已回公司。上述信息，由俏嘴巴的内部人员提供，并有相关证据备查。
经查，杨某涛确实是湖南俏嘴巴食品有限公司的法定代表人，该公司注册资本500万元人民币，成立时间是2010年，两名自然人股东，杨某涛占股50%，另一股东吴某占股50%。郑州市俏嘴巴食品有限公司的法定代表人也是杨某涛，他持股30%，依然为最大股东。他作为股东的企业还有益阳市逸格食品贸易有限公司、益阳周郎顾食品有限公司、益阳百顺商贸有限公司、湖南省富客食品有限公司、益阳倾城之香食品有限公司、益阳林里香食品有限公司、岳阳市华晨食品有限公司、益阳如家食品有限公司、沅江市远方的味食品有限公司、岳阳市爽哒哒食品有限公司、长沙市华冉食品有限公司。可以看出来，清一色的食品公司。林里香的法定代表人虽是邹某，但只是职业经理人，实际控制人依然是杨某涛。据悉，杨某涛是做小辣条起家的，最开始是在雨花区，后才搬到益阳，与杨跃涛回益阳官场的轨迹相吻合。
从工商信息查询得知，杨某涛担任股东、高管的湖南省富客食品有限公司曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，后因企业注销而在2017年2月6日移出。他担任股东和高管的益阳百顺商贸有限公司曾因购物合同纠纷而被他人或公司起诉。他担任法人、股东和高管的郑州市俏嘴巴食品有限公司曾因商标侵权行为而受到新郑市公司局薛店工商所的行政处罚，违法行为类型是在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志，伪造产地，对商品质量做虚假表示。知情人士透露，俏嘴巴最近几年的销售额每年都过亿，每个月的销售款大部分都是走的杨某涛的私账，只有极少数是公账。按照17个点的增值税，这里面的金额就不得了。俏嘴巴每年的销售额急剧上升之后，只是为了拿到湖南省著名商标才换的湖南抬头，就算每年的销售额和利润都如此之高，但是并没有大幅提升注册资本和走资本之路，有人怀疑这是杨变相洗钱的一个渠道。
杨跃涛的麻烦，除了其弟，估计还来自另一个民间举报。
湖南经济电视台都市频道于2016年3月21日晚披露的湖南益阳众旺公交公司套取国家燃油补贴的新闻。据该报道和此前不断有网民投诉，该公司套取燃油补贴的方式主要是三方面：一是以“僵尸车”辆（报废车和停运车）大肆套取、骗取国家燃油补贴。2011年至2014年，益阳众旺公司陆续淘汰停驶了300多台公交车，为了套取国家燃油补贴，采取多种手段巧妙地与主管部门的相互勾结，骗取了国家2012年、2013年以及2014年燃油补贴；二是通过虚报营运里程和实际燃油消耗量等虚假数据套取和骗取国家燃油补贴；三是利用新购车辆诈骗国家燃油补贴数目惊人。众旺公交公司于2013年12月新增购了267台新能源油、汽混合公交车，并于2013年12月底，全部登记注册，然后采取虚报营运里程和实际燃油消耗量等虚假数据与主管部门相互勾结申报了国家2013年全年度燃油补贴，并于2015年元月9日领取了2013年度燃油补贴资金2000多万元。
国内其他地方一旦发现套取燃油补贴行为，相关人员立即受到法律制裁，但在益阳市，尽管套取巨额燃油补贴的事实经电视台等媒体披露，却迟迟不见相关人员受到查处！有知情人透露，其中内幕就牵涉到杨跃涛。去年，益阳市赫山区检察院查出众旺公司套取国家燃油补贴事实存在，证据确凿，益阳市政府和交通部门均有人员卷入其中谋取私利，正当检察院准备对相关人员采取强制措施时，被时任益阳市副市长的杨跃涛以各种理由阻止。为何如此？只有两种可能，一是他自己获取了不正当利益，二是为了保住其关系人。“天下说法”曾经多次刊登实名举报益阳众旺套取国家燃油补贴的事，屡屡被删屡屡重发。杨跃涛被查，又让举报人重新燃起了希望。举报人称，燃油补贴必须由时任市长胡某和分管副市长杨跃涛签字同意才能发放。众旺公司报告267台新车给政府，由杨同意再签发给交通局，再申报燃油补贴，按程序应由下往上报，而这267台车却由上往下批，再往上申报的，非常反常。
有一篇报道提到，益阳前市委书记马勇也曾是湖南统计局副局长，而且与杨跃涛在益阳共事7年。2006年马勇调任益阳市任代市长时，杨跃涛为市长助理。马勇落马后曾忏悔，想搞“老子天下第一”那套。两人相隔2年3个月，双双落马。作为曾经的桃江县委书记、杨跃涛在益阳任职时曾经大力推动核电站落户桃江县，还推动高铁在桃江单设一站。在益阳工作的最后10年中，杨跃涛最为人知的是他对桃江县建设内陆核电的大力推动。上世纪60年代，湖南益阳桃江县曾被初选过湖南省的核电厂址，但后被搁置。2006年机会再次来临，熟悉桃江县，又已调任市里工作的杨跃涛开始大力争取项目落地。
在杨跃涛调任益阳市半年前，2006年正月，他曾以桃江县委书记身份带领县委班子，找到核工业第二研究设计院，见到了核二院的多位领导、专家，向他们陈述了桃江渴望核电的热情。核二院一副院长对杨跃涛的拜访显得十分诧异，毕竟核电的发展不是一个县的热忱就可以促成的。桃江县人大常委会原副主任符建新回忆说：“一个县委书记来跑核电，简直闻所未闻”。他在拜访湖南省发改委一副主任时，对方也觉得桃江的想法“不太现实”。但这些质疑最终被打破，核电项目最终成了，就在2006年，中国核工业集团公司和益阳市人民政府签署协议，同意合作建设核电项目。2010年，已升至市委书记的马勇和升至市委常委、副市长的杨跃涛陪同中核集团领导考察桃花江核电项目。该项目后来因2011年日本福岛爆发核事故导致建设骤停。
杨跃涛落马，有人说是涉及在桃江任期内的事和修高速公路的事，有的说是桃江贱卖矿产的事和修核电站的事，有的说是在益阳副市长任内的受贿严重，看来，民间早就对杨跃涛涉嫌腐败的事早有不少举报。有人认为纪委和检察机关却反应滞后，直到他调走近一年才查。不过，我倒觉得，反腐是艰巨的工作，官员从深耕多年的地方调走后，调查的阻力会小很多，更好收网。一桩桩一件件，需要司法机关进一步查实，某些人恐怕要睡不着了。杨跃涛在益阳官场近三十年的人脉资源，最后也无法自保。杨跃涛被逮捕，或许会如蝴蝶的翅膀，引发湖南官场的一次地震。
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