【学习问答】党的十九大精神学习问答专栏（六十一）

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这次党章修改的主要内容是哪些？

学

习

问

答

党的十九大对党章所作的修改，概括起来主要是十个方面的内容。

(一)把习近平新时代中国特色社会主义思想写人党的指导思想　

　　把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道,确立为我们党的指导思想,这对于在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。

(二)增写了党的十八大以来党的理论创新特别是习近平新时代中国特色社会主义思想定位的内容　

　　在总结党的十八大以来党的理论创新成果的基础上，党章修正案在总纲第七自然段后增写一段，表述为: 十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

(三)充实改革开放以来取得一切成绩和进步的根本原因的内容　

　　党章修正案在总纲原第八自然段，把发展了中国特色社会主义文化同开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系、确立了中国特色社会主义制度一道，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。同时在高举中国特色社会主义伟大旗帜后增写坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的内容;在三大历史任务后增写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的内容。充实这些内容，有利于全党全面把握中国特色社会主义的科学内涵,增强坚持和发展中国特色社会主义的政治定力,为实现党的宏伟目标提供强大精神支撑。

(四)调整充实社会主义初级阶段方面的内容

　　习近平总书记在党的十九大报告中作出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大政治论断。与之相适应,党章修正案在总纲原第九自然段作了相应修改。这一自然段还增写了必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等内容。同时，把经济和社会发展目标调整表述为:到建党一百年时，全面建成小康社会;到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。作这些修改，有利于推动全党把思想和行动统一到党中央的科学判断和战略部署上来,树立和践行新发展理念，自觉为实现“两个一百年”奋斗目标而不懈努力。

(五)充实完善党的基本路线方面的内容

　　一是把总纲原第十自然段最后一句调整表述为:为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。二是把握我国发展阶段性特征，在总纲原第十一自然段中增写实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、军民融合发展战略，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用等内容。同时，将又好又快发展修改为更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。三是在总纲原第十三自然段中增写要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化,更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容。

(六)充实经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面的内容

　　党章修正案对总纲原第十四至十八自然段进行了充实。一是在原第十四自然段中,增写推进供给侧结构性改革,建设世界科技强国等内容。二是把原第十五自然段中的健全社会主义法制修改为建设中国特色社会主义法治体系,并增写推进协商民主广泛、多层、制度化发展的内容。三是在原第十六自然段中，把弘扬民族优秀传统文化,繁荣和发展社会主义文化修改为推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化,发展社会主义先进文化,提高国家文化软实力;增写培育和践行社会主义核心价值观,牢牢掌握意识形态工作领导权,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础等内容。四是在原第十七自然段中，把加强和创新社会管理修改为加强和创新社会治理;增写不断增强人民群众获得感,坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益等内容。五是在原第十八自然段中，增写增强绿水青山就是金山银山的意识,实行最严格的生态环境保护制度等内容。作这样的充实，有利于进一步激发广大人民群众投身经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的积极性、主动性、创造性,形成全党全社会共同推进中国特色社会主义事业的生动局面。

 (七)充实国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容

　　党章修正案根据党的十八大以来习近平总书记关于国防和军队建设、民族团结、统一战线、外交工作的重要思想观点，对相关部分作了修改。一是在总纲原第十九自然段将中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导改为中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导,增写贯彻习近平强军思想,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务等内容。二是在原第二十自然段增写铸牢中华民族共同体意识的内容。三是在原第二十一自然段将致力于中华民族伟大复兴的爱国者纳入爱国统一战线范畴。四是在原第二十二自然段增写坚持正确义利观,推动构建人类命运共同体,遵循共商共建共享原则,推进“一带一路”建设等内容。

(八) 充实完善关于党的建设总体要求的内容

　　党章修正案吸收习近平总书记全面从严治党思想和党的建设实践创新成果,对总纲原第二十三至第二十七自然段进行了适当修改。一是明确提出坚持党要管党、全面从严治党这一党的建设指导方针，将加强党的执政能力建设修改为加强党的长期执政能力建设。二是根据习近平总书记在党的十九大报告中的有关论述，把政治建设、纪律建设纳人党的建设总体布局,表述为: 以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中,深人推进反腐败斗争。同时,增写增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的内容。三是在党的建设基本要求第一项坚持党的基本路线中,增写用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动的内容。将选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部修改为培养选拔党和人民需要的好干部。将党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验修改为党的基本理论、基本路线、基本方略,并删去本自然段中全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领的内容。四是在第四项坚持民主集中制的基本要求中,增写牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态等内容。五是增写坚持从严管党治党的基本要求,使党的建设基本要求从4项扩展为5项。将第三项坚持全心全意为人民服务中的反对腐败、加强党风建设和廉政建设等内容和第四项坚持民主集中制中的加强组织纪律性、加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督等内容纳人这项基本要求中，并增写从严治党相关内容。作这样的修改，进一步明确了党的建设指导方针、总体布局、基本要求，为新时代党的建设提供了重要遵循。

(九)把习近平总书记关于党的领导的重要思想写进党章

　　将总纲原第二十八自然段第一句修改为: 中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中，党是领导一切的。作这样的修改,更加明确了党在中国特色社会主义各项事业中的领导核心地位,有利于进一步强化党的领导,确保党和人民事业始终沿着正确方向前进。同时,将党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导中的群众组织改为群团组织,增写使它们保持和增强政治性、先进性、群众性的内容。与此相一致，将条文中的群众组织均改为群团组织。

(十)对条文部分作了适当修改

　　党章修正案总结吸收近年来党的建设的成功经验,并与总纲部分的修改相衔接,对条文部分作了一些修改。第一，充实党员义务和发展党员标准等内容。第二，充实党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织部分的相关内容。第三，充实党的基层组织一章的内容。第四，充实干部选拔和领导干部条件等内容。第五，充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容。第六，充实党组任务等内容。

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审      核：李彤华

值班编辑：邓伟忠

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