【一线传真】全省1/8警力沉底基层，四川公安收获了什么？

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5月7日下午，绵阳市涪城区工区派出所民警朱鑫又来到刘凤琼老人家走访。“小朱警官，吃饭没有？小玲，快给小朱警官倒水。”见是朱鑫来了，74岁的刘凤琼笑着迎了上去。

刘凤琼的外孙女小玲是个苦孩子，出生不久就被父母遗弃，是刘凤琼一手一脚拉扯大的，但小玲的户口问题一直没有解决。作为四川省公安厅治安总队下派的驻点民警，朱鑫充分发挥户籍民警专业优势，前后奔走一周时间，终于为小玲成功办理户口。

这是四川公安开展“万名机关民警下基层上一线”活动的一个缩影。2019年起，四川公安省市县三级1万余名机关民警，奔赴基层广阔天地，占到全省警力的1/8。从城市农村到雪域高原，处处都有他们的身影。

业务熟了、能力强了

“一段时间以来，一些公安机关民警不了解基层、不熟悉基层，甚至存在官僚作风、衙门作风，脱离基层、脱离民警等问题。”省公安厅相关负责人介绍，2019年的统计数据显示，有57.6%的机关民警没有基层公安工作经历。很多机关民警属于“走出家门进校门，离开校门进机关门”的“三门干部”。

坚持问题导向，四川公安拿出非常之举，部署开展全省公安机关“万名机关民警下基层上一线”活动，明确了“一年实起来、两年好起来、三年强起来”的工作目标，鲜明强基导向、促进战力提升。一大批机关民警闻令而动、主动请缨，改变由此而生。

李玉军就是其中一员。作为凉山州公安局机场分局民警，李玉军告别办公室、电脑桌，离开6个月大的孩子，挂职越西县尔觉派出所禁毒副所长，啃起了以前不敢想的“硬骨头”。

“大凉山毒品与贫困交织叠加，毒情不好转，脱贫也艰难。我是大凉山的民警，让我安心坐在办公室，心里焦人啊！”李玉军说，正是这段挂职生涯，让自己的公安业务能力得到迅速提升，收获满满。“当前凉山州毒情呈现根本性好转，成功摘掉了20余年的‘毒帽’，最后7个贫困县也宣布脱贫摘帽了，这真是天翻地覆的变化。”言语间，李玉军满是自豪。

“我们在基层一线摸爬滚打、与基层民警并肩作战，从初期不知道怎么干，到现在已经成为解决问题的‘高级警长’。”许多机关驻点民警表示，自己迈开步子走街串巷，上门调解矛盾纠纷，在整治治安问题中锤炼成长。

群众安全感满意度明显提升

“省厅胡警官”，这是成都市春熙路派出所民警胡锐的一张新名片。问候孤寡老人、调解群众纠纷、执勤巡逻……从厅办公室驻点到基层派出所，胡锐逐渐成了辖区百姓之间的“红人”。

“公安工作是警和民的工作，要把群众放在心里、把群众的事当成自己的事，才会得到群众的肯定。” 如今，胡锐已经有了一套自己的“工作经”。

在道孚、甘孜、理塘等地，878名下基层民警迎难而上，人均肩负74.81平方公里的治安管理和51.35公里的交通安全管理等工作。在理塘驻点工作期间，厅机关民警李科的母亲、妻子先后身患重病，李科依旧顶住压力坚守岗位。“高原干工作，缺氧不缺精神，我只有以取得更加优异的工作成绩才能回报她们”。

记者了解到，新冠疫情以来，广大下沉民警主动加入100余个抗击疫情“临时党支部”，组建了200余支“党员先锋队”，在防疫一线作出突出贡献。

据悉，“万警下基层”活动开展以来，四川公安共联系群众2.96万户，收集社情民意3.6万余条，预防化解重大矛盾风险隐患3.5万起，调解各类矛盾纠纷28.4万起，帮助群众解决困难1.8万余件。两年来，群众安全感提升4.7个百分点，群众对公安工作的满意度达到95%以上。

长效机制助力队伍建设

机关民警下基层，关键在于避免“走过场洒洒水”，同时尽量不给基层添负担。

如何破题？四川公安明确，没有2年以上基层公安工作经历和新进机关民警，必须下沉到基层工作2年；优先选派有培养前途民警、后备干部下基层历练；动员引导优秀民警下基层当“师傅”带徒弟、补齐基层薄弱短板。并明确“驻”点民警、“联”点民警的职责任务，对下基层搞敷衍、走过场、不负责任的，视情调离机关，情节严重的调出公安机关。对在基层违规违纪甚至违法犯罪的，坚决严肃处理、决不姑息迁就。

三级公安机关迅速响应。南充市公安局将活动作为“一把手”工程，纳入强基固本战略的“三大工程九件大事”强力推进；乐山市公安局成立活动领导小组，密集召开局长办公会、党委会、专题会研究部署，细化制定实施方案；雅安市公安局将市局机关35名驻点民警共计94万余元经费足额下拨到基层所在单位，最大限度减轻基层负担。

行动还在继续。省公安厅主要负责人表示，在“下基层上一线”活动第一批2年期满后，省公安厅将以党史学习教育和政法队伍教育整顿为牵引，促进“下基层上一线”活动在四川常态化、制度化开展，为四川公安工作和队伍建设再上新台阶提供强动能、硬支撑。

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审       核：李彤华

值班编辑：刘云虹

稿件来源：川观新闻

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