河南18亿出让首批6000多亩A类复垦券，竞拍全凭运气！

河南商报郑州新浪乐居 2018-08-21

12月20日上午9点，河南省首批宅基地A类复垦券在河南省国土资源厅公开拍卖。可以说，今天来踊跃参与竞拍的都是勇士，不仅要吸万恶的雾霾，还有经受复垦券残酷的竞争。

从现场得知，本次竞拍标的共有6148.59亩，其中50亩标的122个，48.59亩1个，150亩和200亩的均为零。这些复垦券竞拍起始价为16万元/亩，封顶价为30万元/亩，当最高应价达到30万元每亩时，则从现场竞价转为抽签确定竞得人。

图片来源自：宝地快讯

现场竞拍气氛热烈，推出第一个标的时，现场几乎全部举牌，引起一片嘘声。拍卖师现场询问，由于举牌人较多，是否直接转入抽签环节?现场应声称好。

抽签人从现场举牌人中产生。结果显示，83号举牌人成为第一轮抽签人。接下来进入了漫长的四轮抽签过程。

有的举牌人两次被抽中，引起一片羡慕。也有第二次被抽中的举牌人选择放弃。

现场工作人员透露，下次拍卖可能会采取网上拍卖的方式。

据了解，12月14日，郑州市国土资源局发布公告，称自2017年1月15日起，郑州市市内五区、郑东新区、经济开发区、高新区范围内，在办理农转用手续时未使用复垦券的商品住宅用地，出让时需“持券准入”，即土地竞买人必须提前购买与出让土地同等新增面积的复垦券，参与土地竞买。

宅基地复垦券是指，符合国家规定条件的集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县以及贫困老区等县，腾退的农村宅基地及其他农村集体建设用地(指可拆旧复垦为耕地的建设用地)，扣除自身安置用地后节余的农村建设用地指标，也就是城乡建设用地增减挂钩节余指标。

其中，易地扶贫搬迁贫困户和同步搬迁户农村宅基地及相应的其他农村集体建设用地拆旧复垦产生的复垦券，称为宅基地A类复垦券，(简称A券)。其他农村宅基地及农村建设用地拆旧复垦产生的复垦券，简称B券。

简言之，城市建设用地指标稀有，由宅基地拆旧复垦而腾退出来的用地指标，就可以拿到市场上进行交易。

根据河南省最新出台的政策，复垦券可在省域内公开交易，由此产生的收益，既可以为开展易地扶贫搬迁等脱贫攻坚工作提供支持，又能以城带乡、以工哺农、城乡统筹。

而且，使用复垦券报批的城乡建设用地增减挂钩项目，只要不超过国土部下达的周转指标，就不用再缴纳新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费。

另据记者了解，A券有效期为两年，购买A券的房地产企业不得私自转让，超过两年未使用的，可由房地产企业向郑州市政府申请批准延期，延期时限不超过一年。或者由郑州市政府优先购买，购买价格按照同年A券最低保护价确定，或由省国土资源开发投资管理中心收储。

此次竞拍标的分为50亩、100亩、150亩、200亩四类，每一类的具体数量由省国土资源开发投资管理中心在拍卖会现场当场宣布。竞买申请人累计竞得上限为200亩(含200亩)，并不得超过实际缴纳竞买保证金对应的“复垦券”数量上限。

另，拟购买50亩的，本次竞买保证金为750万元;拟购买100亩的，保证金为1500万元;拟购买150亩的，保证金为2250万元;拟购买200亩的，保证金为3000万元。

本次“复垦券”的竞买，河南省范围内县(市、区)政府以及政府批准的园区等，以及拟在郑州市内五区和郑东新区、经济开发区、高新区范围内竞拍商品住宅用地的房地产企业，或使用用地性质因规划调整为商品住宅用地的房地产企业，可以参与本次拍卖活动，其他单位、组织及个人不得参与本次拍卖活动。