长沙这些空中“小可爱”，其实有一份正经工作
“嗡”的一声，8月27日上午，在长沙市天心区湘江风光带上，一台无人机腾空而起，飞向湘江河岸。
正紧盯屏幕操作无人机的是天心区城管执法大队的一名执法干部杜治锐。而他的另一个身份是天心区城管执法大队的无人机驾驶员。
中元节将至，为管控露天焚烧祭祀用品、燃放烟花爆竹的行为，天心区城管部门引入无人机开展空中巡查，并对违规露天焚烧的市民进行远程喊话。
事实上，这并非“空中城管”在长沙的首次亮相。
作为城管执法队伍的一名“编外员工”，无人机已经在长沙蓝天保卫战、拆违控违、数字城管巡查等领域崭露头角。
在不少人眼里，以前城管执法工作还仅限于走街串巷，管理流动摊贩。
但随着城市不断“长高”“长大”，新的城市管理问题层出不穷，市民对美好生活的期待越来越高，也为无人机在城市管理和执法中提供了更多新的“岗位”。
那么，目前长沙城市管理和执法中有哪些“岗位”已经向无人机这名“编外员工”开放了呢?
岗位一 查处露天焚烧
无人机远红外下可以直接识别出燃烧位置 天心区城管供图
无人机搭载的红外热成像相机能识别800米左右范围内的热源。此前，天心区南托街道一名村民因露天焚烧秸秆，引燃周边荒草、树木，被无人机巡查捕捉。随后，城管执法人员及时赶到将火扑灭，避免了火灾发生。
岗位二 调查违法建设
岳麓区城管执法人员通过无人机拍摄的违建画面 岳麓区城管供图
从高空俯瞰，小区内特别是高层楼顶的违建一览无余，相比人工巡查更加高效，同时还能发现地面步行巡查难以察觉的隐蔽违建。
设想一下，在一个楼顶私搭乱建严重的小区，执法人员可能因为住户不配合而难以开展工作，但一台小型无人机只需要在空中盘旋一圈就能清晰掌握小区违建的具体情况，方便执法人员有的放矢地开展调查和执法工作。
岗位三 “数字城管”取证
长沙“数字城管”信息采集员通过无人机拍摄到的问题采集照片 李云飞 摄
信息采集员正在操作无人机飞跃浏阳河，对河岸垃圾清理情况进行采集 李云飞 摄
高空的“千里眼”能够有效地弥补采集员巡查难的“短板”，让城市管理不留“死角”，提高信息采集精细化水平。
通过无人机发现问题后，长沙“数字城管”信息采集员将通过“长沙智慧城管”操作平台形成数字化案卷，上传至长沙市城市管理监督指挥中心的数字城管信息系统，各部门将按照各类问题规定的时限进行整改。
岗位四 疫情防控等特殊应用
今年2月7日，无人机来回穿梭喊话，向来往行人“花式”劝导戴口罩
今年2月4日，天心区城管开始使用无人机宣传和监督防疫 天心区城管供图
“这位大哥，您的口罩呢？戴上口罩更帅哦！”还记得今年2月“魔性”的喊话吗？被喊话的市民先是迷茫地四下看了看，最终发现声音来自头顶的无人机，赶紧掏出口罩戴上。
在疫情防控的关键阶段，天心区城管在黄兴南路步行街上空进行无人机巡查，空中对市民进行红外线无线体温测量，并对未佩戴口罩人员进行喊话提醒，提高市民的防护意识。
【解读】
城市管理更加精细化、智慧化
道哥注意到，在今年7月住建部印发的《城市管理执法装备配备指导标准（试行）》中指出，“有条件的地区，可结合城市管理执法工作新形势、新任务、新要求，在《标准》的基础上，进一步补充完善执法装备配备品类和数量。”
其中，无人机作为高空巡查的执法装备，也进入了列表中，可根据需要配备，并且依照相关法律法规进行使用。
天心区城管使用的湖南善飞智联科技有限公司的无人机。天心区城管供图
目前，我国已有上海、深圳、天津、南京、温州、南昌等多地城管执法部门使用了小型无人机辅助执法，郑州、西宁等地还专门成立了“无人机执法中队”。
一方面是长沙城区不断拓展，城市空间更加复杂，一方面是长沙城管执法范围在不断扩展，执法内容不断丰富，面临更大的压力与挑战，智慧化、精细化是城市管理的必由之路。
虽然长沙城管部门在引入无人机辅助执法方面还处于探索阶段，但“智慧城管”的建设其实早已在长沙铺开。
从“数字城管”系统、智慧执法综合应用平台、“智慧渣管”、“智慧环卫”再到“市民随手拍”手机APP，“智慧”的基因已经嵌入当下的长沙城市管理，有力推动了长沙城市管理转型升级。
天上看、网上管、地上查。无人机令过去的“平面巡查”升级为全视角执法巡查，成为城管执法人员的“第三只眼”，有效破解城管执法“盲区”。
科技力量参与执法工作，不仅减轻了城管部门的执法压力，缓解了城市管理的需求矛盾，还将通过解决城市管理问题，最终惠及到广大长沙市民。
未来，更多无人机“编外员工”的加入，是否能为长沙城市精细化管理再加分？我们拭目以待。
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