2018年2月1日，西安市公安局召开新闻发布会，推出最新户籍新政新举措。
全面公布
户籍工作“一指南、两规范”
大幅简化落户流程、提升服务标准
按照流程最简，效率最高、服务最优的目标
推进窗口服务升级和办事流程再造
落户西安持续奔向最最优
落
户
西
安
此次“一指南、两规范”内容涉及缩短9类业务办理时间
简化70%的证明材料
开辟3类落户绿色通道
推出10项服务承诺
落实4项监督保障措施
西安市公安局
户籍窗口便民利民优化服务10项承诺
一、凡符合落户条件人员，由所在单位、学校集体提出落户申请的，均可由公安机关上门集中受理，提供“零跑腿”、“管家式”落户服务。
二、凡申请在社区集体户落户的群众，均可在全市任意派出所户籍窗口递交申请，享受跨区办理服务。
三、您到任意公安户籍窗口办理业务时，均有专职咨询引导员，指引您正确递交申请，并耐心解答您的疑问。
四、您到任意公安户籍窗口申请落户时，一律不需填写申请表，只需在窗口自动打印的表格上签名确认。
五、公安户籍窗口一律提供延时服务，业务不办完，民警不休息，群众未离开，窗口不下班。
六、您在公安户籍窗口办理的所有业务结果，均可根据您的意愿，免费邮寄到家。
七、“西安公安”微信号的“掌上户籍室”模块可全流程办理落户业务。只要您关注我们，在线实名认证，上传所需材料，并同意使用快递，就能足不出户办结落户手续。
八、您在任意公安户籍窗口办理业务过程中，均可享受免费复印、免费WIFI等服务。
九、您在公安机关办理的所有户籍业务，除身份证工本费外，一律不再收取任何费用。
十、您在办理户籍业务过程中有任何不满意，均可随时拨打市公安局警风警纪和行政效能投诉电话86751900进行投诉，我们将认真对待您的每一条诉求，并及时反馈处理结果。
西安市2018年户籍业务办理指南（建议收藏）
《办理指南》中所涉相关事项的说明
1、合法落户地址。
是指本人合法固定住所、他人合法固定住所以及单位集体户。
2、城市地区合法固定住所。
根据市政府办公厅《关于印发西安市迁入市区人口户籍准入暂行规定实施细则的通知》（市政办发〔2006〕52号）第二十四条规定，合法固定住所包括本人或夫妻共同通过购买、房改、接受赐予、继承、经批准自建等途径获得房屋合法产权并持有《房屋所有权证》或《不动产权证书》的住所；直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所；租住属公有产权的房屋并持有使用证明的住所。为方便群众落户，在小区已具备落户的条件下，对于尚未办理《房屋所有权证》或《不动产权证书》的，可提供购房合同、购房发票及物业部门开具的入住证明。
3、农村地区合法固定住所。
参照城市地区合法固定住所概念中“直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所”等的要求，以及市局印发的《关于办理各类户口实施细则的通知》（西公通〔2012〕585号）文件等的要求，农村地区应出具宅基地使用证或土地证或村委会出具的宅基地使用证明。直系亲属拥有房屋所有权并供其居住的住所，还需提供直系亲属关系证明（户口簿能反映亲属关系的，提供户口簿原件及复印件，不再提供亲属关系证明）。
4、直系亲属。
是指申请人的配偶、子女、父母、祖（外）父母。
5.亲属关系证明。
是指户口簿、结婚证、独生子女证或出生医学证明等证件，或由组织人事部门提供亲属关系证明及载明亲属关系的组织人事档案复印件或法院裁决书、判决书、符合法律规定的DNA鉴定报告。如无法提供以上证明材料的，可提供由公证部门出具的亲属关系公证书。
6、用人单位。
是指在本市市区依法注册、具有独立法人资格和用人自主权、依法参加本市社会保险并缴费的企业单位、事业单位、非企业单位和其他组织，以及在本市市区依法注册，依法参加本市社会保险并缴费的分公司和分支机构。
7、高级人才。
包括：中国科学院院士、中国工程院院士；国家科技奖获得者；享受国务院特殊津贴专家；进入国家级“新世纪百千万人才工程”的人选；省、部级有突出贡献专家；中国青年科技奖获得者；获国家杰出青年科学基金资助者；国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术、技术带头人；省部级以上科研课题和国家级工程项目的主持人或主要参与者；获省部级以上科技奖一、二等奖科技成果的主要研制者；中华技能大奖、全国技术能手称号获得者；具有正高级专业技术职称人员；博士后研究人员；省、市人民政府文件明确规定引进的其他高级人才。
8、专业技术人才。
包括：拥有属于自主知识产权的专利或者专有技术；具有中级以上专业技术职称或职业资格证书；取得硕士以上学位的研究生、或在国外留学取得硕士以上学位并经国家教育部留学服务中心认证；本市市区内无法调剂解决并经省、市人事部门核准的其他特殊专业技术人才。
9、技能人才。
包括：省级、地市级和行业（部级）技能大奖、技术能手称号获得者；具有技师、高级技师技术等级者；具有中级工、高级工等级者，年龄在35周岁（含35周岁）以下；本市无法调剂解决并经省、市人社部门核准的其他特殊技能人才。
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