重磅 | 被刷屏的陕西规划“新长安大轴线”，究竟有多重大？
1月20日，由陕西省西咸新区管委会主办的“新长安大轴线”研讨会在西安举办，中国工程院院士张锦秋、文化学者肖云儒、西安美术学院院长郭线庐等专家学者出席并做发言交流。
“新长安大轴线”规划图
按照规划，“新长安大轴线”将以沣河、渭河交汇处为原点，南至秦岭，北至嵯峨山，穿越三星闪存芯片项目、昆明池遗址、周丰镐京遗址、西咸新区信息产业园、能源金融贸易区、五陵原帝陵带等历史和当代地标，其中西咸新区内14公里核心区域被赋予建设成为大西安新核心的重任。
“新长安大轴线”究竟是什么？
关中历代都城都按照以山为势、以水为脉的山水格局依山傍水而建。俯瞰关中平原，秦岭作为我国南北方的分水岭，渭河为关中的母亲河，秦岭、渭河连同嵯峨山所在九嵕山脉一起，成为了关中城市的一道自然生态屏障和军事屏障。
西咸新区在研究落实现代田园城市规划中，提出了“遵循历史文脉、遵循山水格局、遵循现代规划理念”的原则，在此基础上逐步形成了“新长安大轴线”的思路。
展开“新长安大轴线”的规划图我们发现，这条连接历史的大轴线的前身是周代丰镐子午线，经过近3000年的沉寂，这条重新贯通的大轴线穿越昆明池遗址、周丰镐京遗址和五陵原帝陵带等历史遗存，将千年的历史记忆串联起来，描画出大长安的历史文脉。
从山水格局上看，关中历代都城南依秦岭、北望嵯峨、渭水横贯、八水滋润。秦岭是我国南北方的分水岭；渭河横贯东西，是关中的母亲河；它们与嵯峨山所在九嵕山脉一起，历史上就是关中的生态屏障和军事屏障。沣河正南正北走向，入渭口正对着九嵕山脉主峰嵯峨山，山水形胜构成了与渭河交叉的南北轴线。
从历史文脉上看，奠定中华文明基础的周秦汉唐均定都于沣渭之滨。西周文王、武王以沣河为轴，在沣河两岸建立丰京、镐京，是中国历史上最早的都城；秦在渭河北岸建咸阳宫，南岸建阿房宫，在此基础上形成了“渭水贯都”的秦咸阳城格局；汉在渭河南岸建长乐宫、未央宫等宫城，在渭河北岸建五陵邑，形成汉长安城的格局；隋在渭河南岸兴建大兴城，奠定了唐长安城的格局；唐长安城几度兴衰，逐步形成了今天西安城的现状。研究周秦汉唐都城演变的历史可以发现，帝都“长安”的变迁，总的规律是沿沣河、渭河两岸次第展开。
从现代规划理念来看，长安的城市格局一直延续“中轴+方城”的“中”字格局。当今提出西咸一体化，启动西咸新区建设，定位于现代田园城市，强调城市组团格局，建立由特大城市—中等组团城市 —镇—村落形成的市镇体系，正好为恢复大长安历史格局提供了重要契机。未来大长安的轴线应以沣河、渭河交汇处为原点，以秦岭为南缘，以九嵕山为北缘，以渭河为东西轴，以沣河至九嵕山主峰嵯峨山为南北轴。此南北轴向西65公里是咸阳宝鸡市界，向东65公里是西安渭南界，这个范围正好是关中平原最宽的地方，包括西安、咸阳、西咸新区，同时纳入杨凌、富平形成23个城市组团，东西长约130公里，南北宽约80公里，总面积约1万平方公里，与已通车的关中大环线范围基本一致。
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走过历史和自然的轴线记忆，“新长安大轴线”上的未来元素都有哪些呢？根据规划，“新长安大轴线”将串联起大西安产业发展的几大重点项目——西安（咸阳）国际机场、三星项目、沣东新城统筹科技资源改革示范区、西咸新区信息产业园、西咸新区丝路经济带能源金融贸易区等。穿越了时间和空间的界限，“新长安大轴线”上的现代元素将给予未来大西安格局一种全新的可能。
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西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军在规划汇报中表示，西咸新区在研究落实现代田园城市规划中，提出了“遵循历史文脉、遵循山水格局、遵循现代规划理念”的原则要求，在此基础上逐步形成了“新长安大轴线”的思路，以期成为关中城市群核心区的发展脊梁。王军说：“这一规划的出炉经过了详细研究，与世界著名城市轴线巴黎、华盛顿、北京大轴线进行了对比，确定了‘一轴、三区、五星连珠’的空间格局。”
据介绍，这一规划空间方案中的“三区“自北向南依次为“丝路能源金融贸易区”“统筹资源片区”和“沣镐昆明池片区”，“五星连珠”指的是轴线上五个节点标志：信息时代塔、天空之城、文明之鼎、禹山和豫章塔。
大轴线时空定位的关键词
“新长安大轴线”规划图“一轴”“三区”
“一轴”：城市主轴，北到能源金贸中心，南至昆明池遗址，全长约14公里。
“三区”：能源金贸区、统筹科技资源片区和丰镐、昆明池片区。
“五星连珠”：由北向南建设信息时代塔、天空之城、文明之鼎、禹山、豫章塔五大节点。
“新长安大轴线”规划图“五星连珠”
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作为“大轴线”核心区域，丝路能源金融贸易区邀请到了“新加坡规划之父”刘太格亲手操刀规划，将进一步深化轴线方案及其周边区域规划调整，同时启动北部能源金贸片区和南部沣镐——昆明池片区的建设，“五节点”建设也将同步启动。计划经过3至5年建设，完成轴线节点工程；通过20年建设，最终形成大西安轴线格局。
研讨会上，张锦秋、肖云儒等各界学者从历史文明、城市规划和建筑美学等方面展开发言，提出建议。
张锦秋认为，新长安大轴线在西咸一体化的背景下，在周丰镐京轴线的基础上古为今用、推陈出新，将成为未来大西安的发展之轴。她建议，“新长安大轴线是个百年课题，不应急于求成，要按照城市发展规律来办事”。
中国工程院院士张锦秋做发言交流
肖云儒提出，“新长安大轴线”在建设中要严守规划，“在保护当地历史文化和生态环境的基础上，打造成为我国新城市轴线规划建设范例”。针对历史和自然保护等疑问，王军表示，在“新长安大轴线”打造中，“西咸新区将严格遵循保护历史文明、保护自然生态的理念，做一个有爱心负责任的建设者”。
文化学者肖云儒做发言交流
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什么是城市大轴线？
巴黎的规划设计是世界城市设计的典范之一，城市分两条主轴，一条由南向北，一条由东向西，共同构成了巴黎的“大十字”基底。
南北轴线经过巴黎天文台经线，是法国的主轴线。串联了巴黎天文台、卢森堡宫、法兰西学院、巴黎歌剧院、蒙苏里公园等一系列重要节点。
东西轴线举世闻名，它始于卢浮宫，以香榭丽舍大街为基线延伸，一路贯穿着卡塞尔凯旋门、丢勒里花园、协和广场、戴高乐广场、凯旋门等诸多著名景点。
美国首都华盛顿作为世界政治中心，它的美丽出自法国著名建筑师皮埃尔·朗法之手。华盛顿中轴线自东向西依次为美国国会大厦、华盛顿纪念碑和林肯纪念堂。华盛顿的轴线空间较为舒展,以大片的广场、绿地和水面作为轴线上的空间序列,建筑对称并列于轴线两旁,使得轴线成为可以穿越体验的空间路径。
“中轴线”体现了文明礼制和空间秩序的设计思路。体现在中国城市规划中，多蕴含着“天人合一”的哲学内涵。
北京中轴线南起外城永定门，经内城正阳门、中华门、天安门、端门、午门、太和门，穿过太和殿、中和殿、保和殿、乾清宫、坤宁宫、神武门，越过万岁山万春亭，寿皇殿、鼓楼，直抵钟楼的中心点。
按照传统的“隆庙社、崇阙坛”规制，天坛、先农坛、东便门、西便门、崇文门、宣武门、太庙、社稷坛、东华门、西华门、东直门、西直门、安定门、德胜门对称排列在北京中轴线两旁。所有的皇室宫殿、坛庙、政府衙署和其他重要建筑都依附着这条中轴线而结合在一起。
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