为企业创业创新保驾护航——台州打造商业秘密保护全国样本
近五年来，台州市市场监管局积极创新，采取多项举措，力破企业商业秘密保护的困局，并逐步形成一套系统而又全面的保护体系。据统计，全市市场监管系统共查获商业秘密被侵权案件49件，移送司法机关4件，追究刑事责任6人，为该市40家企业挽回市场份额达12多亿元。
2009年，台州市场监管局通过对具有代表性的医药化工、新型建材、休闲用品、眼镜制造等行业的调查发现：企业中高层管理人员和主要技术人员频繁流动，且多数企业没有制定有效保密措施，没有建立完备保密组织。
2010年和2014年，台州市场监管局先后起草《台州市“护密维权”工作实施方案》和《台州市关于进一步推进商业秘密保护工作指导的意见》得到市政府支持，并相继以市政府名义转发两个文件，使商业秘密保护工作上升为政府工作行为，构建“政府重视、部门联动、行业指导、企业自觉”的机制。2015年，台州又制定商业秘密保护三年规划，将商业秘密保护工作列入重点工作考核项目，将联系点、指导站等指标量化分解到各县（市、区）并召开全市现场会，强力推进此项工作的开展。
某药业公司是国家首批"创新型企业"，该公司投入1000多万元研发的药品，曾创下单品种销售额过亿的记录。该公司员工郑某良在职期间，盗取公司10多个主导品种的技术资料，辞职后在网上兜售。该公司发现网上兜售的技术资料疑似自家的商业秘密后，立即与市场监管部门联系。椒江区市场监管局根据线索，及时与公安部门联系，共同行动，当场查获郑某良与客户的交易行为，现场固定证据，并通过科技部门认定了这些技术资料的“秘密性”要件。
沈某及某工贸公司涉嫌侵犯某工艺品公司商业秘密，权利人向市场监管部门寻求法律咨询，以“某工贸公司和沈某侵犯商业秘密”为由，向台州市中级人民法院提起民事诉讼，争取司法保护多重支持。经审理，由“某工贸公司和沈某”向某工艺品公司承担相应民事赔偿责任。该案也是中级人民法院知识产权庭成立来，首例权利人诉侵权人获得支持和认可的案件。
五年来，台州市市场监管局积极探索破解商业秘密保护困局路径，坚持宣传教育与行政指导、严格执法与制度建设、发挥企业主体作用与强化部门行政职能相结合，创建形成“政府高点定位抓统筹、基层点面结合织网络、部门联动执法办大案、社会多元协同抓防范”的商业秘密常态化保护体系。
台州市场监管局坚持点面结合的方针，在全市成立区域性商业秘密保护指导站、联系点，编织覆盖全市，链接基层的护密维权网络。于是，一支指导员队伍、一批联系站点建立、一系列培训组织、一本指导用书编印和一个网络平台搭建等应势而生。
台州市场监管局挑选一批精于骨干组建商业秘密保护指导员队伍，指导企业采取商业秘密保护措施，及时处理商业秘密难点问题解答和案件投诉；每个联系点、指导站和示范点指定干部担任指导员或联络员。目前，指导员已对600余家重点企业业务蹲点指导咨询，破解以往侵权案件“发案早、发觉慢、报案迟”弊病，便于企业及时有效维权，帮助弥补保密漏洞、完善保密措施2000余条。
立足台州医药化工、休闲用品、节日灯、汽摩配、建材等行业建立10个商业秘密保护指导站，在全市115家企业设立商业秘密保护联系点。临海在伟星集团和杜桥医化园区建立省级商业秘密保护示范点；玉环在民营企业协会成立商业秘密保护指导站，对49家国家级高新技术企业开展商业秘密保护指导；温岭各市场监管所建立“维权护企”示范联系点，推动商业秘密保护工作常态化。
台州市场监管部门还定期举办“执法实务大讲堂”、“典型案例讲座”，邀请办案骨干就商业秘密案件查处的执法文书制作、执法心理、执法技巧等经验全方位讲解；通过与高校、律师事务所、行业协会、企业界有关专家合作，先后召开上百场商业秘密保护法律培训会和实务指导会，以“理论知识+典型案例”形式，培训上万名企业的涉密人员。与此同时，出台《商业秘密保护行政指导工作指南》、《商业秘密保护指导员工作职责》等五项制度，并编印《台州市商业秘密保护》指导用书，内容涵盖政策文件、工作制度、示范文本、典型案例、司法判例等11个方面的案例选编和实务指导，提供给企业和基层执法人员使用。
鉴于监管部门与企业、公众之间缺乏常态化互动平台，台州市场监管局经过多方论证调研，建立“台州市商业秘密保护网”。设置最新动态、基础知识、法律法规、案例选编、实务指导、示范文本、咨询举报等栏目，方便企业和公众学习了解商业秘密知识、下载保密示范文本、咨询保密疑问和举报泄密案件线索，进一步提高商业秘密保护的意识和能力。
针对商业秘密保护的实践问题，台州市场监管局制定《关于进一步加强商业秘密保护工作意见》，从企业保护能力提升、泄密侵权行为查处、护密维权协作平台等方面，提出市场监管系统加强商业秘密保护的具体落实举措；制定《侵犯商业秘密案件查处指导意见》，提升系统干部在商业秘密保护战能力，依法、快速和严厉查处侵犯商业秘密案件；制定《加强商业秘密保护执法协作办法》，建立信息互通、定期通报、联合执法和案件移交、移送等制度，形成强大的护密合力，厘清商业秘密保护的执法难点，解决行政司法衔接问题。
据了解，台州市还将实施商业秘密保护三年规划（简称723工程），争取2017年底，在全市建立700家商业秘密保护联系点、20个产业园区（行业）商业秘密指导站，累计培训3万家企业。