位于济南市市中区大观园市场的小纬二路两侧,聚集了数十家化妆品销售店铺,是当地较为知名的化妆品批发销售一条街。当记者提出想要降低成本进购货物时,一些商家给出这样的“实惠”:一美容美发用品店主拿出过期商品,现场教记者用清洁水把外壳的生产日期擦掉,“你要的话,给你一块钱一个”。另一位美甲店主还让记者宽心,过期是辨别不出来的。记者暗访了多家美甲用品商户,发现使用的甲胶上没有任何中文标识,店家给记者透底,这些要么没有注册,要么是日韩的仿货。如此堂而皇之地售卖过期和假冒商品没人管?与小纬二路一墙之隔,就是大观园市场监督管理所。记者将暗访的问题向监管所反映,工作人员解释,目前化妆品行业法规严重滞后,沿用的还是90年代的。另外,监管所人手实在不足,10个人要监管辖区8000多个业户,“所有市场业态都归我们管,我们监管的行业太多了。”问政现场,济南市市场监管局副局长杨先杰表示,小纬二路这个市场历史比较悠久,前段时间刚去整治过,结果还是被这些不法商贩钻了空子。今天晚上马上让分局整改,明天早上市局到现场督察。
而针对“法规滞后”的问题,省药品监督管理局局长桂敦山表示,目前国家层面对化妆品监督条例已多次征求意见,将很快颁布实施。按照现行的法律要求省药品监督管理局对化妆品制订了具体的监管措施,今后我们要制订好配套规范,让化妆品监管更加有效。
新能源发电遭遇并网难
相关部门:不是文件发了就能执行
早在2013年,国家电网就发布了《做好分布式电源并网服务工作的意见》。当时,国家电网新闻发言人还承诺,“只要用户提出并网申请,一个电话一个窗口,其他事情都交给国家电网公司来办。”
但6年多过去了,在我省有些地方,新能源发电设施并网依然不容易。
烟台莱州市民赵春光经营着一家新能源公司,因为想做分散式风力发电项目,需要跟供电公司并网,遂向莱州市发改局能源科咨询审批流程。谁曾想,该科不接受任何手续,也没有说清所需条件。同样,莱州市民张朋瑞告诉记者,他在三年前就购置了两台风电设备,至今都没并上网。供电公司负责此事的专员表示,交表也没用,因为公司从没操作过。今年4月份,山东省能源局发文鼓励风电、光伏发电平价上网项目,并要求各市发改委(能源局)结合本地实际,做出保障服务。记者又跟着跑了莱州市发改局能源科和莱州市政务中心,最后得到的答复是,风电并网在莱州暂时无法实现,“你不用管(省里)这个文儿,不是说他发了就能够执行。”张女士是一家新能源公司的负责人,今年10月和11月分别签订了烟台福山区、开发区两个分布式屋顶光伏项目,并决定以平价上网的方式运营,但到目前为止还没有获得并网的许可。
对此,烟台市发改委能源科说自己说了不算,要找供电公司。烟台市供电公司则说,审批与电力系统无关,“你还是得找发改委,哪个慢是他们的事。”
对于短片中反映的烟台的情况,省能源局局长栾健表示,既然国家和省里都下发了政策文件,各地市就应该严格落实政策精神,结合发展实际,制定自己的落实意见。
烟台市发改委副主任曲建利在现场承诺,将借这次问政机会,进一步把入网落实问题理顺,争取在5个工作日把这个问题解决。
对于新能源发电并网落实问题,省能源局局长栾健表示,一方面将到各个市地进行督办,在点上立即解决。另一方面,省能源局要结合2020年重点要求,加大储能设施建设力度,使广大能源企业能够多发电,快上网,早见效。
元旦、春节将至,大家对生猪稳产保供工作非常关心。上期问政就反映了生猪稳产保供政策执行不到位的问题,记者追踪发现曝光问题得到了解决。而在回头看调查中,记者又发现,在省内有些地方,生猪养殖户依然在发愁。刘超杰在菏泽市鄄城县什集镇经营着一家规模较大的养猪场,年出栏量近两千头。因为离程楼村较近,去年9月份,刘超杰的养猪场被关停。紧接着10月份,刘超杰又在鄄城县临濮镇一处林场找到了新地块建设新厂,签了10年的承包合同,并于年底办好了营业执照、环评手续和设施农用地备案。今年3月份,就在养猪场开工建设十几天的时候,刘超杰却意外得到通知,林场突然毁约,这块地被县里招商项目看中了,让他腾地。12月20日,记者和刘超杰跑了一圈,也没能解决问题。鄄城县自然资源和规划局:要优先保障县里招的大项目。鄄城县临濮镇政府:这块地在签承包合同之后划成生态红线了,性质变了,是不让建养殖场的。鄄城县畜牧服务中心:去找乡镇土管所,让他们给看着协调块地。
问政现场,针对刘超杰旧猪场拆了,没地养猪的问题,省畜牧兽医局局长唐建俊表示,目前,省畜牧兽医局成立了恢复生猪生产协调办公室,牵头抓生猪稳产保供。唐局长承诺,刘超杰这块地,一定得帮他协调下来。刘超杰是没地儿养,东营市民齐海涛却是守着地,办不下养殖手续。
12月11日,在黄河三角洲农业高新技术产业示范区的丁庄村,记者见到了齐海涛。他告诉记者,眼前这17座养殖大棚占地50亩,目前已基本建设完毕,但却无法投入使用。齐海涛告诉记者,今年6月份,他和合伙人与原承包人、丁庄村民委员会签订了农村土地承包经营权转包合同,承租期限为15年,用途为种植。由于种植收益低,齐海涛就考虑把这块地用于养殖,一半用来养肉鸭,一半计划用来养猪。在得到东营市自然资源局黄三角农高区分局和黄三角农高区环保局的肯定答复后,齐海涛紧接着向丁庄街道办事处递交了养殖申请,结果拖到现在没有答复。“从6月份我就把材料交上去,光说研究研究,到现在还是研究。”两个相关部门已首肯,也有承包合同,为何不给批准呢?
黄三角农高区丁庄街道农委工作人员宋维刚解释,牵扯到环保问题,已经三年没有批这个养殖申请了,“因为上面控制不让办,所以咱一直都没办。”面对这样的困局,齐海涛很是不满,“我现在投资300多万了,如果正常的话,鸭和猪早就养上了,到现在还这样停着,什么都干不了,利息都交不起。”
针对齐海涛的问题,问政现场连线了农高区丁庄街道办事处主任燕飞。手续办理一拖再拖,给养殖户造成了不必要的损失,燕飞首先代表丁庄街道办向养殖户道歉。节目结束后,将马上召开相关会议,理顺问题,确保群众反映的问题不再停留在等待之中。从短片反映的情况可以看出,养殖户积极性都很高,但这几个地方的主管部门对养猪业的发展似乎并不重视。省畜牧兽医局局长唐建俊给大家分析了3个原因:
一是认识站位问题,没把养猪稳供保产放在位置上,只想吃肉不想养猪,不能像抓粮食一样抓生产,这是根本原因;第二个是地方上的趋势,养猪有一定污染风险,还有安全风险,收益不高,地方的税收也没有贡献;第三个是有些县里在具体操作环节上拖、靠,多一事不如少一事,不作为、慢作为也是很重要的原因。
唐建俊局长表示,将把问政暴露出来的内部相关问题尽快解决掉。刚刚已经提到,目前省里已成立了恢复生猪生产协调办公室,将发挥好办公室的牵头作用,把力量调动起来,把政策宣传到位,形成合力。另外,从技术上,全方位为生猪生产搞好服务,满足老百姓的需要。来源:齐鲁网·闪电新闻综合《问政山东》,本文编辑 王春令哪个瞬间让你觉得「山东还不错」?
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