学习党的二十大精神| 基于“三位一体”的上海高等教育综合改革实践探索
教育、科技、人才的“三位一体”发展，在国家现代化建设中的基础性作用和战略性地位越来越成为大家的普遍共识。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”其中，教育又是基础的基础、战略的战略。在党的全国代表大会的报告中将“教育、科技、人才”单独作为一个板块置于比较靠前的位置，这在我们党的历史上还是第一次。将“教育”置于首位进行论述和部署，充分体现了教育更为基础的作用、更为战略的地位，也体现了教育优先发展的要求，更体现了以习近平同志为核心的党中央对教育一以贯之的关心和重视。从内在机理上说，“教育、科技、人才”是一个有机整体，在推进中国式现代化进程中进行“三位一体”的整体部署和统筹安排，既体现了教育、科技、人才三者互生互荣、不可分割的协同逻辑关系，又突显了教育的基础性、先导性、全局性地位和作用，这是落实科教兴国战略的必然要求和战略安排。新时代新征程，党和国家事业发展对教育、科技、人才工作寄予了更高期待，提出了更高要求，这为上海高等教育综合改革进一步指明了方向。新时代十年上海高等教育在教育综合改革试点框架下的发展成就，既是上海教育、科技、人才“三位一体”统筹推进的最佳注脚，也是上海未来继续做好教育“排头兵、先行者”并在此基础上开辟高等教育发展的新领域新赛道，形成支撑经济社会高质量发展的新动力新引擎的起点和基础。
落实立德树人根本任务
着力培养担当民族复兴大任的时代新人
教育是国之大计、党之大计。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。上海全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，聚焦思政教育和师资队伍建设两大关键点，全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，全力办好人民满意的高等教育。
以课程建设为抓手，润物无声开展思政教育
扎根中国大地办大学，培养社会主义建设者和接班人，要求高校必须构建具有中国特色的社会主义大学课程体系。思政课历来都是落实立德树人根本任务的关键课程，是为学生培根铸魂的重要课程。上海积极构建大思政育人体系，落实课程思政与思政课程双向发力、同向同行，让每一门课都守好一段渠。
上海高校率先开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课并实现了本市高校全覆盖。全面提升思政理论课的亲和力和针对性，推进高校全覆盖开设“一校一特色”、立足中国实践、讲好中国故事的“中国系列”思政课并辐射全国。在守好课程育人主阵地的同时，按照“全覆盖、制度化、重实效”的总体要求，分层次、多形式地开展研究生科学道德和学风建设宣讲教育，做到集中宣讲与日常教育相结合，有机融入校园文化建设，有效纳入研究生培养环节，着力构建宣讲教育长效机制。
育人先育己，督促教师做为学、为事、为人的大先生
习近平总书记在给全国高校黄大年式教师团队代表的回信中强调，要“立德修身，潜心治学，开拓创新，真正把为学、为事、为人统一起来，当好学生成长的引路人”。作为灵魂工程师，高校教师首先自己要做到学为人师、行为世范，才能真正挑起育人重担，引导学生扣好人生第一粒扣子。同时，高校教师还要以国家重大需求为导向，深入理解教育、科技、人才三者之间的逻辑关系，积极开拓学科交叉融合等工作路径，大力提升人才自主培养质量，为中国式现代化提供充沛的人才资源。上海在综合改革试点工作中，多措并举，持续夯实教师成长基础，积极培育“大先生”。
制定《新时代上海高校教师职业行为十项准则》，从制度上规范教师职业行为，加强上海高校师德师风建设。开展“示范马院”建设和马克思主义理论学科学位点建设，提供全方位保障，让思政课教师更加从容自信地在三尺讲台传播马克思主义真理特别是中国化时代化的马克思主义。强化导师队伍建设，举办新聘导师培训班、学科导师工作坊、院士领航研修班等，建立跟踪式导师专业发展平台。
打造科教融汇机制
大力培养高层次拔尖创新人才
高校是国家战略科技力量的主力军，承担着源源不断为国家科技进步与创新贡献人才的历史重任。要激发高校作为基础研究主力军、重大科技突破策源地和创新人才培养主阵地的潜力，推动学科深度交叉融合，深化科教融汇机制，加快建设人才强国、科技强国和创新型国家。上海在综合改革试点工作中，坚持以一流大学一流学科建设支撑一流人才培养，以一流高等教育引领拔尖创新人才培养，取得了积极成效。
深入开展“双一流”建设，为拔尖创新人才培养提供沃土
上海充分发挥部市共建合作机制，在“985 工程”“211 工程”和“双一流”建设中，持续给予在沪 8所部属高校 1∶1 的地方财政配套等各方面支持，支持加快世界一流大学建设，以建强拔尖创新人才培养的高地。同时，出台“高水平地方高校建设试点方案”，加快重点扶持和发展若干高水平地方高校。
以“在高原上建高峰”的思路优化学科专业布局，以“强优补缺”原则突出建设重点，在一流学科建设上持续发力。在教育部最新公布的“双一流”建设高校及建设学科名单中，上海有 15 所高校的 58 个学科入选，占全国的比重均超过 10%，成为上海高等教育高质量发展的“第一方阵”，基本建成了高水平人才培养的高层次平台，形成高峰凸显、高原崛起、峰峦叠嶂的人才培养新格局。
打造高质量教育体系，为拔尖创新人才培养提供引领
上海以落实教育部“六卓越一拔尖”人才培养计划为契机，启动实施上海高校一流本科建设引领计划，夯实本科人才培养的基础。已获批教育部基础学科拔尖学生培养基地 36 个，涵盖 14 个基础学科；4所高校 23 个专业入选基础学科招生改革试点。这样做的目的就是要“努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才”。
上海先后印发《上海高等学校创新人才培养机制 发展一流研究生教育试行方案》和《关于加快新时代上海市研究生教育高质量发展的实施意见》，以“四个坚持”为原则，构建五个“一流机制”，支持 35 家研究生培养单位深化一流研究生教育改革创新，夯实一流研究生教育的基础。上海还依托各研究生培养单位的优势学科，持续开展研究生暑期学校和学术论坛 700 余场，搭建研究生交流切磋学术研究的重要平台，为上海研究生的创新搭建合作交流的平台，成为培养创新人才的有效补充，打造了一系列培养创新人才的优秀品牌，持续打造优秀研究生交流的平台。到2025 年，上海将基本建成与上海经济社会发展目标定位和城市地位相匹配的、规模结构更加优化、分类培养特色凸显、质量保障与评价机制完善的高质量研究生教育体系。
深化产教融合模式
全力培养紧缺的卓越工程人才
深化产教融合，是促进教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势的有效举措。上海秉承服务国家和区域重大需求的导向，应用型人才培养的本科教育也充分体现上海特色，在高校分类评价得到有效的支撑，在推动产教融合协同育人工作时注重推动教育体系与产业体系在人才、智力、技术、管理等资源要素上优势互补、有机融合，这样做的目的就是要努力培养“卓越工程师、大国工匠、高技能人才”等，形成支撑经济社会高质量发展的新动力、新引擎。
加强顶层设计，完善学科专业布局与结构
借助上海产教融合型城市建设的契机，持续深化产教融合顶层设计，推动高等教育改革发展。先后印发《上海教育现代化 2035》和《上海市深化产教融合协同育人行动计划（2021-2025 年）》，明确健全产教融合、校企合作的管理与保障机制，推进三大重点任务，系统谋划加快构建产教融合协同育人体系，为高校、企业等联合培养高层次人才做好“四梁八柱”，提供政策引导。
全面对接上海“3+6”产业体系发展需求，积极优化调整和布局建设学科专业。针对三大先导产业人才供给乏力问题，支持上海大学建立上海微电子学院，支持上海交通大学、同济大学等 12 所高校成立人工智能研究院，支持复旦大学获批“集成电路科学与工程”博士学位授权等。基于未来产业发展需要，积极培育新兴学位授权点，特别支持专业学位提质增效，以更好地支撑高层次人才培养需要。加强本科专业优化布局，实施应用型本科试点专业建设项目，强调专业设置与产业需求相衔接、课程内容与职业标准相衔接、教学过程与生产过程相衔接。
创新体制机制，建设产教融合联合培养基地
上海率先在全国深入实施临床医学博士专业学位与专科医师规范化培训改革，取得积极成效。由复旦大学等高校牵头的《我国临床医学教育综合改革的探索和创新》，获高等教育国家级教学成果特等奖。率先建设了“MBA 课程案例库开发共享平台”，通过举办系列活动，建立中外交流平台，汇聚数以千计的优秀教学案例供全市乃至全国高校共享，为上海专业学位人才培养提供支撑。还在教育综合改革国家试点的框架下，相继启动中高贯通、中本贯通和高本贯通试点，畅通“中职 - 高职专科 - 应用型本科 - 专业学位研究生”培养通道。
实施“产教融合研究生联合培养基地”建设计划。为深化专业学位研究生教育综合改革，对接上海“五个中心”建设需要，遴选头部企业作为研究生联合培养基地，在市级层面遴选建设了 326 个市级专业学位研究生实践基地、79 个示范级专业学位研究生实践基地。大力推进现代产业学院建设。2021 年，围绕新一代信息技术、智能制造、生物医药、新材料等产业领域，立项 3 个教育部现代产业学院、18 个市级重点现代产业学院。积极开展上海卓越工程师创新研究院建设。2022 年 9 月，教育部授牌上海作为国家卓越工程师创新研究院建设单位（全国 4 家）。
党的十八大以来，上海高等教育事业对标中央对上海“排头兵、先行者”的定位要求：聚焦回答好“培养什么人、怎样培养人和为谁培养人”这个教育根本问题，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；贯彻落实国家教育综合改革各项试点工作，系统谋划、创新举措、久久为功，创新高校人才培养模式，深化了对教育、科技、人才“三位一体”的认知，构建了高质量发展的高等教育体系。为党和国家培养了更多更优秀的人才，写好高等教育人才培养的奋进之笔，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，切实承担了全国教育综合改革探路者的积极角色。
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