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秦前红:监察立法的难点想象 | 19个亟待解决的问题清单
国家监察立法的难点想象
小编按:秦前红教授6日在其朋友圈发布了对国家监察立法的19个难点想象,这些问题都是这场紧迫的监察立法所亟待解决的问题,也是急需学术界贡献智识的问题,这也是一份论文题目清单。经秦老师授权,法学学术前沿推送这19个问题。谨向秦老师致诚挚的谢意!
秦前红教授,武汉大学珞珈特聘教授、博士生导师,《法学评论》主编,教育部长江学者特聘教授,兼任中国宪法学研究会副会长、中国港澳基本法研究会副会长、中国法学期刊学会副会长、湖北省立法研究会会长等
秦前红教授对监察立法的相关研究成果:
秦前红等:从机关思维到程序思维|国家监察体制改革的方法论探索
正文:
1、监察委员会的性质与职能定位。
2、作为监察覆盖对象的公职人员范围如何界定?
3、监察立法之外是否还应制定监察组织法、监察官法?
4.监察机关与检察机关、审判机关、人大、政府之间关系如何设计?
5、被监察人员的权利救济制度如何安排?
6、监察措施是否受刑诉法调控?监察期间律师能否介入?
7、监察立法与修宪、其他法律的立改废如何街接?
8、监察机关与监察人员如何被有效监督?
9、检察机关是否有剰余侦查权?检察机关如何审查监察机关移送起诉?
10、监察机关内部议事规则、办案程序如何入法?
11、监察机关与审计机关、司法机关等如何进行执法司法衔接?
12、人大监督监察机关的制度如何配置?
13、监察机关是否有监察法规制定权?
14、监察机关组织体系如何建立?
15、监察机关行使职权时党规与国法如何衔接?
16、监察人员的准入和分类管理制度如何构建?
17、监察机关是否应享有特殊侦查权?
18、监察机关是否受行政诉讼法、国家赔偿法调控?
19、社会组织、新闻媒体、广大公民监督监察机关的制度空间如何构建?
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