【优化营商环境·行动篇】富阳区打造一流营商环境，跑出星城范例加速度

近日，杭州被正式确定为国家首批六个营商环境创新试点城市之一。优化营商环境是推进高质量经济发展的永恒主题，2021年优化营商环境我们在行动。杭州发改发布特开设“优化营商环境·行动篇”专栏，将有关区县市提供的营商环境好的做法和优秀案例进行展示，方便各地学习交流。本期推出的是“富阳区打造一流营商环境，跑出星城范例加速度”。

今年以来，富阳区始终忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，积极对标世行、国家及省市营商环境指标体系，继续推动简政放权、提升服务效能，全力打造便利化、法治化和市场化的国际一流营商环境，率先探索建设美好社会，为实现共同富裕提供富阳示范。

领先推进营商环境数字化改革

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不断健全工作体制机制

调整富阳区建设国际一流营商环境工作领导小组成员，建立营商环境数字化改革工作专班，及时召开营商环境工作专题研究会和数字化改革工作部署会。成为省营商环境地市贯通试点单位，领先上线营商环境市场活力治理端门户。

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全力打造省级政务服务示范大厅标杆

通过优化整体布局，整合咨询体系，升级大厅配置，推进政务服务一体化融合发展，成为浙江省政务服务示范大厅试点单位。窗口端受理办件下降70%以上，群众平均等待时间从14分钟降低至6分钟。

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提升全生命周期公共服务优质共享

领先实现14项民生补贴一站式线上集成办理，提高综合救助保障水平。利用数据共享与业务联动，实现精准救助e家人管理，建设养老时间银行和民政驾驶舱。

做好“互联网+义务教育”试验区建设工作，推动数字化创新课程建设，试点推进20个及以上信息化创新课程建设；“教育魔方”项目被省教育厅确定为“第一批省教育领域数字化改革创新试点项目”，教育领域数字化改革走在全省前列。

全面推进医疗卫生领域“数字化改革”，家庭医生移动服务平台、智廉医院大数据监管平台2个项目入选首批省级卫生健康数字化改革基层创新储备库入库存项目。

日益深化“一件事”改革

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迭代升级投资项目“全过程”服务系统

通过系统，优化减少涉审事项13项，审批时间平均至少压缩25个工作日。

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智能速办“人生一件事”

推出多跨协同“一件事”40个，创新建立“人生档案”，实现公民个人“一生一档案、一档用一生”，全力助推共同富裕示范区建设。截至8月底，累计办理83万余件次，跑腿次数压减83%，申报材料压减80.3%，办理时间压减78.2%。

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简化节约“企业一件事”

将开办企业所有业务环节全面归集“一网一窗” 办理, 电子营业执照、电子印章实现同步发放，新办企业网上办照达到100%,其中全流程跑零次办理比例达89.66%。4294家企业享受企业开办服务，节约51.5万元成本。 

不断攀升营商环境法治化水平

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打造全省信用高地

开发信用评价金融服务应用，构建信用评价体系，将评价结果向金融机构提供授权查询，帮助企业提供免担保、免抵押的纯信用贷款。截至目前，信用评价金融服务平台评价企业（含个体工商户）总数113655家，发放企业贷款2972户，企业信用贷款发放金额132537.48万元；评价个人总数702230人，个人贷款发放5699户，个人贷款发放63666.22万元。争取了省级“信用+社区治理”试点。

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联合市场监管常态化

全力推进 “双随机、一公开”和跨部门联合检查常态化，严格按照清单抽查，全区跨部门联合检查10%。到9月23日，共开展双随机抽查3790户次，应用信用规则率为96.33%。累计实施检查11444户次，其中掌上执法11434户次，掌上执法率达到99.91%。

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政府采购公平透明

实现以资金流为导向全流程线上监管，通过“预算管理-政府采购-国库集中支付”系统对接、业务协同，实现从政府采购指标下达、项目实施等环节的全过程线上监管，成为政府采购行政裁决示范化创建试点区。

营商环境没有最好，只有更好，富阳区将以市场主体和社会公众满意度为导向，持续改善和优化营商环境，营造更为广阔的空间，不断释放全社会创新创业创造动能。

供稿：委营商环境处、富阳区发改局

编辑：寿柳可