信用+园区?这个小镇不一般

信用+园区“杭州模式”

——萧山区信息港小镇

今年以来，杭州市公共信用在园区治理等领域进行共享应用实践，进一步凸显了信用在强化园区治理、深化服务企业、优化营商环境等领域的关键性作用。杭州扎实开展“信用+园区”省级试点建设工作，重点打造“信用赋能 数字支撑 功能多样  闭环监管”的信用基层治理新格局，进一步创新构建以信用为基础的社会治理模式。

一起来看看我市“信用+园区——

萧山信息港小镇省级试点”

建设情况吧

迭代“信用园区”

数字化监管与服务平台

01

建立“信用园区”数字化平台

平台按照全省数字化改革要求，结合省“531X”工程，以“一体两翼”的整体架构进行设计。

“一体”即信息港小镇“信用园区”专题数据库，依托省、市、区公共信用信息平台数据，结合园区企业个性化数据及第三方信用服务机构数据，搭建园区企业信用数据。

“两翼”即园区信用监管平台和信用服务平台，信用监管平台（园区管理端）是为园区管理方提供日常信用监管服务，通过地图围栏技术和数据归集整合，建立园区企业信用档案库，实时查询园区企业信用情况，并提供风险预警监测；信用服务平台（企业端）是为园区企业提供信用服务的统一窗口，企业通过手机移动端，可以查询自己的信用档案和信用评分，并依据企业信用分享受信用应用服务。

02

建立数字化管理机制

建立信用信息归集、信用承诺、信用修复等工作制度及企业信用分运营机制，全面挖掘和分析企业信用数据，建立园区企业全生命周期信用档案。

03

优化“萧山信息港企业分”

基于“信用园区”数字化平台，从六大维度搭建“信用园区”企业信用评分模型，根据企业信用等级评定模型图形分布，进行企业形态定义，优化企业信用形态特征，建立企业信用身份证，打造“萧山信息港企业分”品牌。

完善以信用为基础的

分级分类监管机制

01

开展全流程的园区信用服务模式

围绕企业入园前筛选、在园监控、专题服务及退出管理等，采取信用承诺、信用数据定期整理、定期报送、即时更新和信用修复等方式，形成入园-运作-市场全流程闭环管理机制。

02

开展全产业的信用监管模式

以企业为中心，串联起产业链上下游相关法人、专业服务机构等市场主体，实行全产业连带监管。

03

完善信用差异化监管闭环机制

依据“萧山信息港企业分”及园区企业整体信用分布情况，合理确定企业信用评价等级，从而提供差异化园区服务和分级分类监管。

拓展“三大领域”协同联动的

信用应用体系

基于“信用园区”数字化平台集成功能，园区已持续拓展推出多领域信用应用场景，形成以行政领域为主、社会和市场领域协同的信用多联动场景应用体系。

01

行政领域

在园区内推出涵盖个人和企业的多个“信用+”场景，包括“信用+宣传”、“信用+创新券”、“信用+租赁”等应用场景。截至目前，各类场景均已受惠上百家企业，创新券优惠金额达30万元，进一步激励园区企业诚信经营，激发园区个人群体活力。

02

社会领域

在园区内推出“信用+泊车”“信用+消费”、“信用+医疗”、“信用+消费”等应用场景，针对信用优秀的企业，通过不同的奖励措施，一方面能够将信用变现，降低企业创业成本，另一方面也能够为园区营造一个良好的诚信氛围。“信用+泊车”作为热点应用场景，已受惠近300名员工。

03

市场领域

针对园区中小微企业的共性，推出“信用+金融”场景，与杭州联合银行共同打造个性化园区普惠贷和人才贷，无抵押纯信用，减轻企业融资负担，同时打通杭州e融平台，为企业提供多渠道信贷服务。

打造以信用服务产业为核心的

信用文化高地

园区强化与信用服务机构深度合作，以合作促发展，引导互联网、大数据企业进入信用服务市场，引导专业信用服务机构入驻园区，为园区企业提供专业化信用服务。积极洽谈引进中国人民大学吴晶妹工作室、有数科技等信用服务产业机构，打造信用文化和信用体系特色宣传基地，定期组织信用信息建设和信用培训等活动，引导企业开展信用特色群团活动，完善企业内部信用文化体系建设，共同营造园区“讲诚信、守信誉、重践诺”良好氛围。

下一步

杭州将紧紧围绕省信用531X工程总体部署，进一步吸取省、市及专家意见建议，加快迭代“信用园区”数字化平台建设，持续高质量推出信用应用场景，争取为全省“信用+社会治理”率先提供杭州示范样板。

供稿：委法规处、市经济信息中心

编辑：寿柳可