政策监管 | 中康CMH5月新闻荟萃
来源 | 第一药店财智（ID：yaodiancaizhi）
编者按：《每月新闻荟萃》栏目由中康CMH主办，以独家数据结合公开信息，从政策监管、招标采购、药品动态、药企动向四大角度洞察医药市场，并按月度汇集医药行业最新动态，多维度助力健康产业决策，本篇文章为“政策监管”。
1、第七次全国人口普查数据正式发布
国务院新闻办公室于5月11日上午举行新闻发布会，介绍第七次全国人口普查主要数据结果。全国人口共14.11亿人， 60岁及以上人口已经达到2.6亿人，占人口总数的18.7%；65岁及以上的人口达到1.9亿人，占人口总数的13.5%。
随着中国老龄社会的加速到来，老人经济、长寿经济将会成为中国健康行业最大的驱动力。慢病、肿瘤、检验诊断、护理的医疗市场将会进一步扩大，加上人均收入的增加，追求健康长寿、延缓衰老、提升生活品质等的“治未病”服务也会形成巨大的市场。
2、医保谈判药品 “双通道”模式开启
5月10日，国家医保局、国家卫健委发布了《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》，指出医保谈判药品可通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道购买，并同步纳入医保支付的机制。
“双通道”政策，对患者、对药企、对药房多方都产生积极影响，解决了谈判药品尤其是对于临床价值高、患者急需、替代性不高的品种进不了医院导致的供应难题，保障谈判企业的相应权益，推进处方流转工作。
虽然《意见》目前只是针对国谈高价药品，但这对处方外流有着非常重要的意义，未来随着监管能力的提升，“双通道”模式跑通了，其他药品的处方流出量也会进一步扩大。
3、医药腐败可网络举报
5月6日，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席机制第二十三次会议在京召开。
会议除了总结2020年纠风工作取得的成效，还要求各地方、各部门构建网络举报平台，集中开展医药购销领域和医疗服务中的乱象治理，加大部门联动查处案件和联合惩戒力度。
在科学审批、医保控费、带量采购、合规监管等政策击出组合拳之后，相关部门出台的监管措施正在环环相扣，传统简单粗暴的营销模式将很难再有生存空间，随着医疗领域不正之风的不断深入，新一轮医疗反腐已经将群众举报纳为整治医疗腐败关键的一环。
4、国家疾病预防控制局正式挂牌
5月13日，北京市知春路14号，国家疾病预防控制局正式挂牌。疾控局成立，意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变，新机构将承担制订传染病防控政策等五大职能。
新机构的成立意味着建立一个覆盖范围比较广的国家疾病预防控制机构，能够全面提升我国疫病防控水平和救治能力。
5、上市药品专利信息登记平台上线
5月18日，CDE上线测试《中国上市药品专利信息登记平台》，标志着中国的药品专利链接制度迈出了落地的实质性一步。
该制度将成为继“药品审批改革”和“国家集采”之后给中国医药行业带来重大影响的政策改革。它的落地，标志着中国政府正在通过法规的完善来实现创新药和仿制药的平衡。
6、湖南“双通道”具体措施落地，处方流转服务系统正式启动
5月24日，湖南省卫健委印发通知，建设覆盖全省的处方流转服务系统，这是继甘肃之后，国内第二个明确宣布在全省范围内建设处方外流平台的省份。
根据通知要求，零售药店可以自愿参与流转与监管平台，连接零售药店管理信息系统。处方流转与监管工作将在中南大学湘雅三医院、湖南省肿瘤医院、湖南省中医药研究院附属医院、长沙市中心医院、长沙市第一医院、长沙市第三医院和石门县人民医院7家定点医疗机构展开试点。
湖南此举，正是“双通道”的具体落地措施。处方药在院外的零售市场的战争正式拉开帷幕。
国内四大上市连锁企业湖南占了2家，老百姓和益丰，养天和和达嘉维康连锁企业的上市的路上。湖南的这举动有为国家开先河的意味，如果建立起标杆，将会加速其他省份处方流转平台的建立。
7、南京市医保支付范围扩大，医疗器械、消毒类产品等被纳入
近日，南京市医保局印发了《关于规范职工医保个人账户可支付部分医疗器械类、消毒类产品管理工作的通知》。通知明确，南京市职工医保个人账户在原支付范围基础上有所扩大。除可支付医保药品，血压计、血糖仪、医用口罩等医疗器械，以及酒精消毒液、棉球、碘酒等消毒类产品也被纳入支付范围。
8、国家医保局要求各省年底前实现“门诊费用跨省直接结算”
5月6日，国家医保局、财政部联合发布了《关于加快推进门诊费用跨省直接结算工作的通知》，通知指出：
1），2021年底前，各省份60%以上的县至少有1家普通门诊费用跨省联网医疗机构，各统筹地区基本实现普通门诊费用跨省直接结算；
2），2022年底前，每个县至少有1家定点医疗机构，能够提供包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算服务。
编辑：陈梅