阿里健康收购贵州一树股权，为啥被罚50万？
11月20日，国家市场监管总局依法对43起违反《反垄断法》——未依法申报违法实施经营者集中案作出行政处罚决定。其中，阿里健康科技（中国）有限公司（以下简称“阿里健康”）收购贵州一树连锁药业有限公司股权案亦在此列，被罚50万元。
涉嫌垄断？不！程序不合规
根据国家市场监督管理总局公布的行政处罚决定书（国市监处罚〔2021〕104号），2021年8月12日，对阿里健康收购贵州一树连锁股权涉嫌未依法申报违法实施经营者集中案进行立案调查。经查，该案构成未依法申报违法实施的经营者集中。
根据《反垄断法》第二十条、第二十一条规定，经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。
2018年8月17日，阿里健康收购贵州一树25%股权，取得共同控制权，属于《反垄断法》第二十条规定的经营者集中，并已达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准，属于应当申报的情形。但2018年9月29日，贵州一树完成股权变更登记，在此之前未依法申报，因此违反《反垄断法》第二十一条规定，构成违法事实。
对此，上海申伦律师事务所夏海龙律师表示：“达到申报标准的经营者在实施集中前主动进行申报是《反垄断法》明确规定的一项法律义务。从行政处罚决定书来看，阿里健康此次收购在实施集中前应当履行规定的申报义务，否则便构成违法集中，根据第四十八条规定，可以处五十万元及以下的罚款。”
值得注意的是，阿里健康是因“未履行申报义务”被处罚，入股贵州一树并未真正构成市场垄断。行政处罚决定书中亦显示，本案不具有排除、限制竞争的效果。
天眼查显示，贵州一树已进行了四轮融资，目前最大股东为阿里健康，持股比例为24.5%，第二大股东为一树药业创始人王春雷，持股13.28%。股东名单中还出现华泰大健康基金、大参林等医药资本。
2018年，阿里健康频频投资线下药店，先后入股漱玉平民、华人健康（安徽国胜大药房）、贵州一树、甘肃德生堂，完成线下初步布局。结合公开资料及中康“药店通”数据显示，截至今年第三季度，漱玉平民门店数达2965家、安徽国胜门店数809家、贵州一树门店数1337家、甘肃德生堂门店数751家，总计5862家。与益丰、大参林的体量仅相差1000家门店左右。
在资本市场，目前，漱玉平民已成功上市，华人健康正在IPO，贵州一树、甘肃德生堂预备上市的消息也被坊间热议。阿里健康入股多家连锁实体药店对于其医药电商线上、线下布局会发生怎样的影响，值得后续关注。