答题送福利！2023年节能宣传周，我们一起向绿而行
今天你节能环保了吗？
走出房门，有随手关灯吗？
手机充完电后，充电线拔了吗？
去菜市场，用了菜篮子和布袋吗？
夏季空调温度调到26℃以上了吗？
2023年7月10日-7月16日
是全国第33个节能宣传周
今年的节能宣传周
主题是“节能降碳，你我同行”
我区在节能宣传工作上
又做了哪些工作呢？
今天，萧山网记者特地采访了区发改局相关负责人，了解我区节能减排工作的推进情况和实施亮点。以下是记者的采访实录，让我们一起来一场“沉浸式采访”体验吧~
01
记者：节能减排是个大课题，光谈这个可能有些空泛，今天，要和您聊点“干货”，咱们就从几个实实在在的切口出发，聊聊工作开展情况，您看可以吗？
区发改局能源科负责人：
没问题的，你问吧。
02
记者：我们都知道，工业企业是能源消耗的大户，同时，他们也是技术创新和经济发展的主力军，想要做好节能减排工作，可绕不开他们，2022年，萧山是如何平衡企业生产和节能减排工作的呢？
区发改局能源科负责人：
凡事预则立，不预则废。想要抓好工业企业的节能减排工作，重要的一点就是要开展工业企业用能预算化管理，通过“制订政策、上报信息、稳步推进”三管齐下齐发力。
在制订政策方面
从2021年10月份开始，我们会同供电公司就一起研究起草用能预算化管理相关政策，初稿形成后，我们通过多轮书面征求意见、座谈会征求意见，不断进行修改完善，提请区政府常务会议审议通过，印发了相关意见和细则。
在上报信息方面
我们和办公室一起撰写了《萧山区探索用能预算化管理 开辟能耗控制新路径》，并由区政府办公室上报至省政府办公厅。3月3日，省能源局到我区对用能预算化工业进行专题调研，3月15日，省能源局又到我区召开重点企业用能预算化管理座谈会。
在稳步推进方面
首先确定企业名单，春节前我局就按照三类企业需纳入预算化管理的要求，会同统计、经信、供电等相关部门整理企业名单，春节假日后就立即将名单下发给镇街场、平台进行核对，初步梳理企业6500家。其次进行初步分配，企业名单确定后，我们发函至统计、经信、金融办、供电等相关单位要求提供用能量分配所需的相关数据和信息，相关数据和信息收集后立即开展企业用能量的计算。并在3月21日下发至各镇街场、平台要求其进行核对确认。然后下达年度预算，通过 “两下两上”，两次对预算量进行核对确认，我们分两批下达了全部5018家重点企业年度用能预算化计划。最后是定期通报，在10月份对前三季度用能预算化管理执行情况进行了通报。
03
记者：据悉，萧山有一个“双碳大脑”，正在进行迭代升级，升级完成后，会有哪些新功能和变化呢？
区发改局能源科负责人：
主要是两个方面吧，完善数据归集以及强化场景打造。
完善数据归集。一是梳理迭代升级数据归集清单，梳理出16类(106条目)数据收集需求，涉及10余个部门及企业，编制数据采集样表明确数据采集格式与采集频次。二是强化数据归集，召开专题会议进行部署，主要用能品种中，电力和天然气数据已基本实现日归集，蒸汽数据已部分实现日归集。
强化场景打造。已完成了用能预算化管理模块、重点企业精细用能码、能碳五色图等场景打造，用能量调剂信息平台正在持续开发中。场景打造工作按实施方案计划要求正在有条不紊推进中。
04
记者：有网友开玩笑“夏天全靠空调续命”，萧山作为一个人口大区，夏季的用电需求还是比较大的，去年夏天，我们的电力保障感觉还是很给力的，区发改局在电力保供方面开展了哪些工作呢？
区发改局能源科负责人：
2022年，在电力保供上，我们主要从三个方面入手——梳理“四个盘”、实施有序用电、制定保供方案。
一、梳理“四个盘”。去年在有序用电和能耗双控交织的复杂局面下，我们创新建立“四盘一码”，总体执行下来效果较好。考虑到企业亩产效益评价结果有所变化、以及变压器增减变化，我们对“四个盘”的总清单进行梳理，目前已基本完成，共有专变用户7107户，其中“基本盘”3198户，可压减负荷合计103万千瓦；“屏障盘”3272户，可压减负荷合计62万千瓦；“机动盘”737户，可压减负荷合计25万千瓦；“应急盘”69户，可压减负荷合计25万千瓦。
二、实施有序用电。8月8日-8月26日全省启动有序用电，共历时19天，要求我区最大压减电力负荷83万千瓦，我区平均每日压减电力负荷50万千瓦。区政府在7月份就召开了迎峰度夏电力保供工作会议，在8月7日又专题召开了有序用电工作部署会，采取了向全社会发布节电节能倡议书，关停景观灯等非必要用电，开展公共场所节能检查，“四个盘”应对等多种手段，既实现在有序用电期间对居民、公共机构和科百特、杭科等优质企业的电力保供，又基本完成上级下达的电力负荷压减任务，确保了大电网的安全。
三、制定保供方案。根据区领导工作要求，我局会同区供电公司起草编制了《萧山区电力保供三年行动方案（2022-2024）》，拟从电力供给侧、需求侧等多方面充分挖掘电力保供潜力，同时在光伏发电、需求侧响应、顶峰发电、数字管控等方面明确了补助政策。
05
记者：在推进绿色低碳转型上，区发改局开展了哪些工作呢？
区发改局能源科负责人：
2023年这张卷子我们正在“答题”，那我先简单说一下2022年的工作情况吧。
一是推进光伏建设。我区已被列入全省屋顶分布式光伏开发工作扩大试点，要求“十四五”期间每年新增光伏发电的装机容量50兆瓦以上，前期我局开展了全区光伏屋顶资源调查，并起草了整县推进光伏实施方案。全年新增光伏发电装机容量114兆瓦，排名位于全市第一，超额完成年度目标任务。
二是打造低碳试点。在所前镇被评选为杭州市首批低碳创建试点乡镇外，我区的欣美电气和瓜沥镇梅林村入选为杭州市十大低碳场景，其中瓜沥镇梅林村被省“双碳办”评选为全省低碳转型典型案例。
三是编制碳达峰方案。我区牵头编制了《萧山区碳达峰实施方案》以及《萧山区能源领域碳达峰实施方案》，目前已完成方案的初稿，由于省、市相关的方案未最终印发，故我区的相关方案需待上级方案印发后再进一步修改完善后确定。
06
记者：听您说了这么多，感觉2022年，区发改局在节能减排工作中真是亮点纷呈，交出了一份“高分答卷”，在应对这场“大考”时，你们遇到过什么困难和问题吗？
区发改局能源科负责人：
工作开展中，问题和矛盾自然也是有的。
比如说，重点项目能耗要素保障和能耗“双控”之间的矛盾。我区部分大集团的大项目，能耗总量大单耗也不低，能耗总量动辄几十万吨甚至近百万吨标煤，项目实际的单位工业增加值能耗也远大于0.49吨标煤/万元，无论是通过省、市调剂能耗总量还是将项目单位增加值能耗做到0.49吨标煤/万元以下来解决项目能评审批问题，但当项目建成投产后，势必会严重影响全区能耗“双控”目标任务完成。
再比如，电力保供和能耗“双控”存在着一定的矛盾。电力保供工作重点的电力供应侧主要掌控在省级层面，区级层面在风光发电、热电厂抽凝机组顶峰发电、储能方面可适当有所作为。但除风光发电即可实现电力保供也可实现节能降耗外，抽凝机组发电和储能单位增加值能耗都较高，对能耗“双控”有负面作用。抽凝机组发电如按目前电厂上网电价的话其增加值将是负数，电源侧储能单位增加值能耗在9吨标煤/万元左右，用户侧储能单位增加值能耗也在2吨标煤/万元以上。
虽然如此，但办法总比困难多，有困难就想办法解决，想办法克服，总会有新的出路的。
07
记者：2023年已经过半，今年，区发改局在节能减排工作中，是如何部署安排的呢？
区发改局能源科负责人：
2023年，区发改局能源科总体工作思路按照二十大报告提出的“积极稳妥推进碳达峰”和“保障能源安全”的重要精神，强化电力保供能力，稳妥推进碳达峰行动，持续做好长输管道安全工作。
一、管存量、控增量，持续降低单位GDP能耗。继续开展用能预算化管理工作，对高现有耗能企业和低效企业加大用能管控力度；严格项目准入，对单位工业增加值能耗大于0.49吨标煤/万元的项目要实施能耗总量平衡制度；推动节能技改，采用开现场会、培训会等形式重点推动纺织、化纤企业对标行业先进开展节能技改。
二、多方挖潜发力，强化电力保供能力。研究制订全区电力保供三年行动方案，提升电力供给、调度、响应、管理能力，从而做好全区电力保供工作。特别在光伏建设上工业企业用政策撬动，公共机构国企统建，居民屋顶由“整村推进”路径予以推进。
三、积极稳妥开展碳达峰，推动生产方式绿色转型。协同推进全区碳达峰方案，根据省、市达峰方案，结合我区实际，制订我区碳达峰实施方案（含6+1领域）；制订年度碳达峰重点工作任务，按照既要完成上级下达的硬任务，又能体现我区特色和亮点的要求，制订我区年度重点工作任务；部门协同抓推进，要不定期召开碳达峰工作领导小组办公室会议，交流工作进展和问题困难，推动各项工作按要求推进。
四、强化节能低碳宣传，推动形成绿色低碳生活方式。要进一步加大节电节能绿色低碳宣传力度，多个时间点集中宣传，抓住重点人群宣传，特别要做好中小学学生节能降碳的宣传教育，既从小培训学生低碳意识，又可通过“小手牵大手”带动家庭节能降碳。
五、研究制订系列推进政策，助推工作举措落地生效。要系统研究制订电力保供、节能降耗、碳达峰推进激励政策和督查考核相关政策，通过正向激励和反向倒逼两种手段，保障各项工作举措得以顺利推进。
六、积极向上争取能源指标，助力重大项目落地。做好重大项目的服务保障工作，加强与上的沟通对接，向上积极争取能耗等指标，争取上级加快能评审批的速度。同时，要加强对企业服务，重点要在企业关切事宜上多沟通、多服务。
好啦，采访环节到此结束~
你还意犹未尽吗？
下面还有小惊喜
本土“大咖”齐上阵
助力低碳节能
最后，区发改局还为大家安排了
节能宣传周和低碳日有奖问答！
一起“学知识、涨技能、领奖品”
心动不如行动，快来看看吧~
让我们一起从身边小事做起
全面践行低碳生活理念
努力成为一名“节能环保卫士”吧~
文字、制图 | 记者 邱璐
编辑 | 汤圣洁
责编 | 张磊
审核 | 陈蓉
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