顺检在行动丨我院举办企业合规改革试点工作座谈会
企业合规改革是检察机关深入贯彻落实党中央重大决策部署,促进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。今年4月,我院被广东省检察院确定为第二期企业合规改革试点单位之一。
为了征求社会各界对企业合规改革的意见建议,我院于4月22日下午举办企业合规改革试点工作座谈会。
会议邀请了区人大代表、区政协委员、人民监督员、我院专家咨询委员会委员、律师协会代表、企业家代表、区法院、区公安局、区科技局、区市监局、区工商联、区经促局、区税务局代表等14人参加。我院党组书记、检察长徐彪,党组成员、副检察长杨军,相关部门负责人及检察官代表参会。
会议首先由杨军副检察长致欢迎词,并向参会人员介绍企业合规改革试点的背景、目的、意义以及我院2018年以来的涉企业案件办理情况,并通报了《佛山市顺德区人民检察院关于开展企业合规改革试点工作方案》征求意见稿。
杨军副检察长表示,我院将积极探索开展企业合规改革试点工作,督促涉案企业做出合规承诺并积极整改落实,促进企业合规守法经营,并依法灵活运用不批准逮捕、不起诉、认罪认罚从宽等法律手段,实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
会上
代表们畅所欲言
对我院试点工作
提出了宝贵意见
顺德区人大代表
顺德区赢辉市政建设工程有限公司总经理
这项工作很新鲜,应该多站在企业的角度去观察涉罪行为,案件处理时间甚至涉及到企业的生存,司法机关还需要加大普法宣传力度。
顺德区政协委员
南方日报佛山新闻部副主任
企业合规改革的各项措施能够得到实施,对于企业来说是个福音。需要进一步明确合规监管期间对企业产生什么样的影响。
人民监督员
广东正帆律师事务所副主任
企业合规是个全新的检察产品,顺德检察院的改革试点方案及实施办法反映出,这个产品的设计比较成熟。对于不同的案件类型,监管力度应当有所不同。
顺德区人民检察院专家咨询委员会委员
顺德职业技术学院教授
马克思主义学院副院长
法治是最好的营商环境,企业合规对于帮助企业家树立法律观念、严格依法经营有现实意义。
佛山市律师协会理事
顺德区律师工作委员会副主任
广东宝言律师事务所党支部书记
建议将侵犯信息安全类犯罪纳入试点案件类型,希望检察院、司法局能够出台独立监管人管理的相关办法。
美的集团法务部首席合规官
在企业合规的入口环节,以及拥有成熟合规体系的企业,可以将其已制定完善的合规内容纳入考量;在考察环节,应当重点考察企业合规管理体系是否形成。
▲其他与会嘉宾
最后,徐彪检察长表示,感谢各界代表百忙之中拨冗前来我院参加座谈会,代表们对我院开展试点工作提出的宝贵意见建议具有非常好的建设性和指导性,我院将及时吸收到工作方案和落实到改革措施中去。
徐彪检察长指出:
服务保障企业健康发展是检察机关义不容辞的政治责任;
法治化的营商环境要共同营造;
试点工作一定要结合顺德实际,要体现出顺德元素、顺德特色。
希望政府职能部门、律师、审计师、人民监督员、人大代表、政协委员结合顺德企业犯罪领域、罪名等实际情形,大胆创新,提出符合顺德实际的监管方案、监管机制,为将来企业合规试点改革甚至立法贡献顺德智慧。
基本内涵
开展企业合规改革试点工作,是指检察机关对于办理的涉企刑事案件,在依法做出不批准逮捕、不起诉决定或者根据认罪认罚从宽制度提出轻缓量刑建议等的同时,针对企业涉嫌具体犯罪,结合办案实际,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改落实,促进企业合规守法经营,减少和预防企业犯罪,实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
企业范围和案件类型
企业范围包括各类市场主体,主要是指涉案企业以及与涉案企业相关联企业。国企民企、内资外资、大中小微企业,均可列入试点范围。案件类型包括企业经济活动涉及的各种经济犯罪、职务犯罪。
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编辑:曹洋
图片:黎梦