专题总结来啦：国土空间规划、城市体检与防灾——城市规划学社专题总结（一）
小编：2021年最后一周，【国匠城-城市规划学社】将对今年做过的专题进行分类总结。2021年1月1日-12月26日，城市规划学社共分享了45个专题，这45个专题分为七类。今天为大家介绍第一类【国土空间规划、城市体检与灾害防治】的相关专题内容。
国土空间规划、城市体检与灾害防治
2021年，城市规划学社分享的“国土空间规划、城市体检与灾害防治”相关专题包括：
专题003：区域空间生态环境评价与国土空间规划
专题006：自然灾害风险评估
专题007：国土空间发展与战略定位
专题011：地质灾害防治规划
专题015：城市体检
专题025：防灾规划
专题038：土地复合利用
01
区域空间生态环境评价与国土空间规划
专题
什么是区域空间生态环境评价？
区域空间生态环境评价是由地方人民政府组织，对区域生态环境基础状况、结构功能属性进行系统评价，衔接经济社会发展战略，以改善生态环境质量为核心，科学确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单，在一张图上明确生态环境保护、污染物排放控制、环境风险防控、资源开发利用等管控要求的一项基础性工作。即“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）。
“三线一单”与国土空间规划有什么联系？
国土空间规划的一个重点工作是划定“三条控制线”，划定生态空间、农业空间、城镇空间。区域空间生态环境评价则是根据关于严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线等相关文件精神演绎形成。两者在相关空间上有一定的对应。同时，我们发现，在目前国土空间规划下的村庄规划编制上，有根据“三线一单”成果作为生态保护红线划定依据的案例。
城市规划学社分享了哪些内容？
针对“三线一单”与国土空间规划，城市规划学社分享了：
相关文献22篇；
区域空间生态环境评价的概念、专家观点、编制技术指南；
省级“三线一单”生态环境分区管控方案8个；
市级“三线一单”生态环境分区管控方案13个；
县级“三线一单”生态环境分区管控方案9个。
此外，学社还将制作了一个专题总结PDF文件，包括五部分内容：
（1）区域空间生态环境评价基础知识；
（2）省级“三线一单”生态环境分区管控方案与国土空间规划；
（3）直辖市“三线一单”生态环境分区管控方案与国土空间规划；
（4）省-市-县三级覆盖“三线一单”生态环境分区管控方案；
（5）区域空间生态环境评价对接国土空间规划。
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城市规划学社分享内容节选
02
自然灾害风险评估
专题
第一次全国自然灾害综合风险普查
2020年6月，国务院发布《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》，定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。
根据我国自然灾害种类的分布、影响程度和特征，本次普查涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等。普查内容包括主要自然灾害致灾调查与评估，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源和环境等承灾体调查与评估，历史灾害调查与评估，综合减灾资源（能力）调查与评估，重点隐患调查与评估，主要灾害风险评估与区划以及灾害综合风险评估与区划。
城市规划学社分享了哪些内容？
在国土空间规划中，自然灾害风险评估也是一项重要的内容。在“自然灾害风险评估”方面，城市规划学社分享了：
相关文献41篇；
减少灾害风险全球评估报告；
第一次全国自然灾害综合风险普查工作主要内容及相关解读文件11篇；
灾害风险评估技术规范。
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城市规划学社分享内容节选
03
国土空间发展与战略定位
专题
什么是国土空间发展战略定位？
国土空间发展战略定位是市县国土空间在区域范围内的生态保护、农业发展与城镇发展中所处的地位和核心职能，以及未来保护与发展的主要目标。
市级国土空间发展战略
市级总规是城市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，是城市落实新发展理念，实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是市域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。
城市规划学社分享了哪些内容？
在“国土空间发展与战略定位”方面，城市规划学社分享了：
相关文献19篇；
市县国土空间发展战略定位专题研究技术指南；
宏观形势、国家政策及重大战略整理，包括中国宏观经济的10个趋势，城市化战略，京津冀协同发展，粤港澳大湾区，长江三角洲区域一体化，成渝地区双城经济圈；
省级层面公示的国土空间（总体）规划中的战略格局；
国土空间发展战略定位研究案例。
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城市规划学社分享内容节选
04
地质灾害防治规划
专题
从国土空间规划编制的角度看，需要评估分析的灾害主要有哪些呢？
《省级指南》要求评估的有沿海地区海平面上升、风暴潮等自然灾害，山地丘陵地区崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
《市级指南》中要求评估气候变化及水土资源、洪涝等自然灾害，以及生态功能退化、生物多样性减少、水土污染、洪涝灾害、地质灾害等问题。
地质灾害类型
本次专题中所指的地质灾害类型主要包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂缝等与地质作用有关的灾害。
城市规划学社分享了哪些内容？
2021年3月份，自然资源部发布《关于做好2021年地质灾害防治工作的通知》，要求“统筹协调好地质灾害防治与国土空间规划、用途管制、生态保护修复、重大工程建设等工作”。
在“地质灾害防治规划”方面，城市规划学社分享了：
相关文献25篇；
梳理了相关指南文件；
地质灾害防治规划案例6个；
地质灾害防治条例9个。
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城市规划学社分享内容节选
05
城市体检
专题
什么是年度体检？
2020年10月《国土空间规划城市体检评估规程（征求意见稿）》发布，提出依据国土空间规划，按照“一年一体检、五年一评估”的方式，对城市发展体征及规划实施效果定期进行的分析和评价。其中，“年度体检”是指对国土空间规划实施情况的年度监测，客观反映城市体征状态，聚焦当年度规划实施的关键变量和核心任务，对发现的问题提出预警。
城市体检的技术文件有哪些？
城市体检中有两份文件对相关工作作出了指导，分别是2021年5月自然资源部发布的《国土空间规划城市体检评估规程（报批稿）》，明确了体检评估工作流程及体检评估指标体系。以及2021年4月，住房和城乡建设部发布的《关于开展2021年城市体检工作的通知》，在31个省（市）中选取了城市体检样本城市进行城市体检，明确了2021年城市体检指标体系。两部委关于的“城市体检”文件的梳理见：一文读懂城市体检
城市规划学社分享了哪些内容？
在“城市体检”方面，城市规划学社分享了：
相关文献30篇；
专家观点整理；
城市体检案例4个。
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城市规划学社分享内容节选
06
防灾规划
专题
什么是城市防灾？
城市防灾（urban disaster prevention）是为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的次生灾害，对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害、损失所采取的各种预防措施，包括城市防洪、城市防震、城市消防、城市防空等。
城市防灾相关规划
城市的防灾规划中，主要包括城市的防洪规划、城市防火（消防）规划、城市减轻灾害规划和城市防空规划的专项规划，重点关注避难场所、物质储存等方面的工程性预防措施。
城市规划学社分享了哪些内容？
在“防灾规划”方面，城市规划学社分享了：
相关文献40篇；
城市绿地防灾避险设计导则；
专家观点整理；
全球风险报告；
防洪除涝规划，城市防洪规划案例。
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城市规划学社分享内容节选
07
土地复合利用
专题
什么是土地复合利用？
土地复合利用是以紧凑高效、多样丰富、整体有序和生态可持续为目标，将区域所需的各类功能在同一空间内系统性结合的一种用地方式。在资源紧约束背景下，鼓励土地复合利用方式创新，有利于破解用地瓶颈，适应产业形态多样化和产城融合发展要求，提升城市环境品质和土地资源综合效益。
城市规划学社分享了哪些内容？
在“土地复合利用”专题中，城市规划学社侧重分享一些不同视角下的研究和规划。在“土地复合利用”方面，城市规划学社分享了：
相关文献21篇；
国家政策，地方政策；
地块间兼容度测度研究；
土地混合利用量化分析；
地下空间土地混合使用规划案例3个。
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城市规划学社分享内容节选
以上就是关于【国土空间规划、城市体检与灾害防治】的相关专题内容介绍。
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