如何推进县域片区国土空间规划编制？县域片区国土空间规划相关文献推荐给你
小编：2019年，四川省开始进行乡镇行政区划和村级建制调整（简称“两项改革”），本轮乡镇行政区划改革主要针对四川省乡镇“数量多、规模小、经济基础薄弱”的问题，依据“撤乡并镇、就近联合”的基本原则，实现乡镇规模化发展。改革后，四川省乡镇（街道）从4610个减少到3101个。2021年3月起，四川省先后分两批在11个市县开展了以片区为单元编制乡村国土空间规划的试点工作，覆盖了不同主体功能区、不同地形地貌、不同产业基础、不同民族风俗等典型镇村，总结了一些宝贵的村镇规划编制经验。
以镇村级片区为单元编制规划重要的一步就是先要确定镇村级片区，2021年，四川省委、省政府发布《关于全省县域内片区划分的指导意见》，提出“县域内片区是指地缘相近、交通相连、产业相关、人文相通的几个乡镇（街道）)或几个村（社区）组成的地理区域，是以经济联系为主导，基础设施、公共服务、基层治理等协同为支撑的乡村国土空间规划编制单元。”面推进全省县域内片区划分工作。
根据今年1月份相关资讯，四川省全省共划分乡镇级片区809个，设置700个中心镇、128个副中心镇，架构起全省县域内“主干牵引、干支联动”的“四梁八柱”，为全省县域经济高质量发展、乡村全面振兴、新型城镇化建设、实现共同富裕提供奠定了坚实基础。
在“片区规划如何编制？资源如何配置？”方面，四川省民政厅有关负责人指出，下一步，四川省将突出“五个要”科学编制片区规划，即底数要摸清、对接要充分、底线要管控、程序要严格、实施要严肃。
在片区国土空间规划编制方面，2021年12月，四川省发布了适应四川“两项改革”实际的《乡镇级国土空间总体规划编制指南（2021年修改版）》，构建了以片区为单元的乡镇级国土空间规划编制技术体系。四川省国土空间规划研究院副总规划师周学红在解读《乡镇级国土空间总体规划编制指南》时指出，《指南》中提出的以问题为导向，以规划编制内容为手段，实现城乡格局调适调优，提升产业发展能级，实现乡村振兴的发展目标，充分体现了从问题导向到结果导向的目标逻辑。
图：从问题导向到结果导向的目标逻辑
来源：周学红，2022年，《四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南》解读，两项改革背景下以片区为单元的乡镇级规划编制中的实践逻辑
乡镇级国土空间总体规划包括片区规划和镇区规划两个层次。
片区规划的主要任务是对片区全域的国土空间和相关资源要素进行统筹安排；
镇区规划的主要任务是对片区内各乡镇人民政府驻地镇城镇开发边界以内的用地进行布局安排。
规划技术线路如下图所示：
图：规划技术线路图
来源：王波波、任茜、杨莉，2022年，《四川省镇村级片区国土空间规划编制探索——以宜宾市南溪区仙临片区为例》
本周，【国匠城-规划师成长学社】收集整理了“县域片区国土空间规划”的文献，文献关键词“词云图”如下图所示：
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这些文献包括县级城市国土空间规划、乡镇级国土空间总体规划编制指南、四川省“两项改革”、撤并乡镇、乡镇级国土空间规划编制、城市收缩、川西地区、县域城镇土地利用演变、生态优化策略、大熊猫栖息地、国土生态空间规划、支撑体系规划、国土空间规划目标指标体系、国土空间规划体系重构、三区三线划定、片区城市交通、规划协同编制路径、区域联动发展机制、全域土地综合整治、分区划定路径、山地旅游型乡镇、县级单元国土空间、建设用地规模平衡、专题研究、县域经济地理版图，等等，一共25篇，分享给大家学习使用。
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参考资料：
四川省民政厅，四川县域内片区划分全省划分乡镇级片区809个、设置中心镇700个
周学红，2022年，《四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南》解读，两项改革背景下以片区为单元的乡镇级规划编制中的实践逻辑
王波波、任茜、杨莉，2022年，《四川省镇村级片区国土空间规划编制探索——以宜宾市南溪区仙临片区为例》
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