共青团基层改革进行时 | 惠安：改革“四向发力” 唤醒基层团组织脉搏
惠安：
改革“四向发力”
唤醒基层团组织脉搏
共青团基层改革进行时
自改革以来，惠安县直面基层团组织基础薄弱痛点，创新探索党建引领、组织建设、队伍培育、服务提升的方式方法，切实增强共青团组织力、引领力、服务力，努力走出符合惠安实际和特色的改革路子。2022年8月，惠安县域共青团基层组织改革试点工作被团中央评为优秀等次。
强化保障，党建引领“开新篇”
党委把舵“领路子”。惠安县委高度重视县域共青团基层组织改革试点工作，县委主要领导、分管领导多次听取改革汇报并作出指示批示，改革工作列入县绩效重点工作红榜和落实重大决策部署正面清单。县委常委会每年专题听取共青团工作汇报，并于2022年12月研究通过《惠安县巩固深化县域共青团基层组织改革工作实施方案》，推动县域共青团基层组织改革持续深化。考核督导“压担子”。充分压实基层党组织主体责任，团建工作纳入县委党建工作部署并在年度党建考核中占比2%。党建带团建、队建工作纳入县委巡察监督内容，推动基层党组织对共青团的领导实现日常化、制度化。团教协作“铺路子”。推动团县委相关负责人进入教育领导机构和教育督导机构，会同县教育局成立县教育团工委，建立团教协作工作联席会议机制，把团建、队建工作纳入教育评价体系中，做到改革任务同传达、同部署，思想引领同研究、同开展，工作成效同考核、同表彰。
找准基点，组织建设“拓新路”
扩大覆盖广度。推动团组织赋能新兴领域，探索党建引领建、区域带动建、产业链上建等建团路径，改革以来新增两新团组织272个、同比增长76.4%。创建“3+X”团属青年社团联盟，通过常态化举办技能培训、联谊沙龙、文体竞赛等活动，联系服务青年社会组织470个、覆盖青年7.8万人。拓宽运营维度。探索社会化运营模式，以政府购买服务的方式，按每年每地8万元的经费支持，标准化建立3个镇级青少年事务工作站。通过活动引领扩大经费来源，改革以来同步争取人才工作经费、青少年思想宣传经费、文明创城经费等专项资金288.22万元、筹集团属公益基金75万元。强化号召力度。建立县镇村三级“微信塔群”组织体系，搭建青年联络微信群1624个、联动团员青年3.6万人；依托“智慧团建”系统，建立涵盖1.59万名团员865个团组织的信息库。疫情期间，通过社群网络实现6小时动员2100余名青年志愿者参与疫情防控，筹集疫情防控物资71.37万。
注重选用，队伍管理“展新貌”
“专兼结合”选配团干。采取“专挂兼”方式，将专职团干部队伍建设纳入党的干部队伍建设总体规划；创新少先队总辅导员公开竞聘、名师工作室领衔人推选、青少年社工招募、金融青年挂职基层团委等多元选用模式，团县委本级工作力量增长145.5%，直属团组织工作力量增长74.1%。“引育相济”赋能发展。构建少先队员阶梯式成长激励体系，结合全国文明城市创建实践，率先创新实施“红领巾奖章”二星章争章活动，全县5.5万名少先队员参与。创新“积分制入团”制度，将宏观抽象的入团标准细化为可操作可衡量的具体标准，重点把好标准关、入口关、培养关、考核关、督查关。建立“推优入党”制度，一线考核“推优”对象，28周岁以下新发展党员中团员比例和经团组织推优比例均为100%。“奖惩并行”树立导向。建立基层团委书记年终述职评议机制，推行“平时考-团干述-团内评-网上晒”考核方式，开展覆盖全县各基层团委书记、少先队辅导员的团建工作述职评议；建立星级团干部评定体系，考核评定为四星级以上的给予推荐团内评先评优、纳入优秀年轻干部库等激励措施，评定为二星级以下的采取适当惩处措施。
优化职能，服务质效“出新绩”
志愿服务“下沉”。整合社区团干、志愿者、社区青少年等多支队伍力量，建立“2+X”基层团建工作模式，围绕政策宣讲、公益培训、育儿托管等开展志愿服务，打通服务群众“最后一公里”，全县累计上岗青年志愿者2.5万人次、服务时长9万小时。就业服务“兜底”。常态化开展“明日菁英”青年人才品牌项目、“鸿鹄归来”返乡大学生系列活动和大学生实习“扬帆计划”，累计联系大学生1302名。举办“惠菁学院”青年人才交流活动28场次，开展“青创e百”青年电商培养计划，打造市级“青年创业基地”8家。社工服务“护航”。紧盯“预防青少年违法犯罪”社会热点，完善“1348”青少年社会工作机制，针对重点青少年群体开展个案、小组、社区等社会工作专业服务170余场，常态化举办普法宣传、中高考心理减压等主题活动。
编辑/胡珊珊
二审/王育泽、傅欣怡
三审/郑景洲、陈涌
（点击图片即可获取全文）
青年大学习：学习习近平总书记视察暨南大学时重要讲话精神
侨乡团旗红（2023年第9期）
泉州团市委、泉州市青商会赴晋江开展青商民营企业会员运营情况调查访谈活动