贯彻市委八次全会精神 打造民防治理体系 看看上海民防2020年打算怎么干？
2019
上海民防
工作学习讨论会
现场观摩
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此次学习讨论会采取实地考察与交流研讨相结合的形式进行。与会同志先后考察了市应急指挥中心城运系统、青浦监狱、中国商飞公司、杨浦滨江城市空间公共会客厅等地，观摩先进，学习借鉴，取长补短。市民防办部分机关、直属事业单位及部分区民防部门22位同志作了交流发言。
会议达成共识：作为国之大事、国家战略、长期战略，总体国家安全观的重要组成部分，以及上海城市治理体系和能力建设的重要一环，上海民防工作要始终坚持用习近平总书记新时期军事斗争准备思想以及对人民防空工作的重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持战备为先、防空为要，融入军事斗争准备、融入经济社会发展、融入城市应急管理，致力推进上海超大型城市民防治理体系和治理能力现代化，加快构建强大巩固的现代人民防空体系，铸就坚不可摧的护民之盾。
会议指出，2019年上海民防秉持“继承、深化、完善、创新”，着力打基础、破瓶颈、解难题、补短板，为民防治理创造了良好条件。要认清新时代民防工作面临的“时”和“势”，把握政治站位、职能定位、历史方位，坚定初心使命和价值追求，立足“四个放在”的基点，回应“排头兵、先行者”的期待，加快探索推进民防治理体系建设，努力制定上海方案，做出上海实践，提供上海样本。
会议明确，要突出“制度”主线、“现代化”根本要求和“体系”这个关键词，努力在基本规范、制度设计、运行机制上形成一整套完善的民防治理体系。重点打造十个体系：政治引领、党建先行的党的领导制度体系；以战领建、平战结合的建设规划体系；军地一体、稳定顺畅的人防指挥体系；布局合理、功能完备的人员防护体系；软硬兼顾、防消结合的目标防护体系；通专结合、精干多能的专业力量体系；部门协同、公众参与的民防动员体系；系统科学、标准规范的法治保障体系；创新驱动、集约高效的智慧民防体系；事业至上、严管厚爱的队伍建设体系。
会议要求，适应民防治理体系建设，重点提升五种能力，即树立体系思维，提升科学谋划能力；坚持以人为本，提升社会动员能力；攻克瓶颈短板，提升守正创新能力；发扬斗争精神，提升驾驭风险能力；秉持善作善成，提升狠抓落实能力。会议号召全体民防同志充满激情、富于创造、勇于担当，勇挑最重的担子、敢啃最难啃的骨头，扎实推动上海民防事业转型升级和高质量发展。
交流发言
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