无人区失联50天小伙不服被罚5000元，理由是…
近日，90后杭州小伙冯浩穿越无人区失联一事再起波澜。在失联50天被找回后，冯浩被罚款5000元，但他并不服当地林业局的处罚……
今年3月，90后杭州小伙冯浩与女友林夕（非本名）、徒步爱好者李志森三人同行，准备徒步穿越羌塘无人区。进入无人区10天后，冯浩独自离队并失联。
就在冯浩失联50天后（5日中午），队友李志森在微博上发消息称，“冯浩自己走出来了”，向网友报平安。
据了解，羌唐无人区位于藏北，是青藏高原珍稀濒危野生动物的基因库，在自然环境保护、生物多样性保护、科学研究等方面价值很高。由于青藏高原的高寒地区特性，绝大部分地区气温低、日照多、蒸发量大，这就导致植物和作物生长极其困难，生态环境极其脆弱。
早在2015年，新疆青海西藏三地就曾联合发布公告。公告规定，禁止一切单位或个人进入新疆阿尔金山、青海可可西里和西藏羌塘国家级自然保护区开展非法穿越活动……将对涉及三大保护区的非法穿越活动进行严厉查处。
无人区失联小伙不服处罚，要求林业局拿出搜救证据
据报道，6日，安多县林业森林公安局依法对以上三人分别处以罚款5000元的行政处理。李志森已接受处罚并承认错误。
但是据中国之声7日报道，西藏安多县自然资源局局长拉巴在接受采访时表示，目前，冯浩、林夕明知非法穿越行为违法，但拒不认错，拒不接受林业森林公安部门的处罚决定，态度蛮横，正在接受林业森林公安部门的调查和处理。
拉巴还表示，经我局说服教育和要求，冯浩等三人盲目非法穿越无人区，还报警求助，致使国家公共资源造成重大浪费的行为，李志森以团队的名义向全社会公开致歉。
5月7日下午，冯浩向红星新闻回应了他和林夕不接受处罚的原因：
他不知道处罚的标准是什么，自己为什么是最高额罚款；只要安多县林业局拿出搜救的证据，他会支付搜救的相关费用。
针对网友所说耗费大量的救援费用的说法，冯浩也作了回应。冯浩表示，事后得知阿里县林业局通知了安多县林业局进行搜救，但事实上直到自己走出无人区，他们都没有进行大范围搜救。
他回忆，最后一天是林夕到玛曲乡请求当地派出所开了一辆车进入山里的，与林业局所说的派出十几辆车进行搜救不符。
据媒体此前报道，冯浩认为他是初犯，罚款5000元有点高。而林夕觉得自己没有做错，一分钱罚款都不会交。
对于无人区失联，冯浩有自己的看法。他说，无人区本来就没有信号，无论是谁没有带卫星进都会联系不上，所以失联很正常。
“我只想好好享受荒野，享受大自然。我走得好好的，怎么就成为失踪人口了？”冯浩说，穿越无人区对他来说是一件很普通的事情，但是队友的过度传播，把他炒作成了“奇迹”。
目前，二人已经对处罚结果申请行政复议。
处罚依据公布，三人被定义为“非法穿越”
据了解，2017年4月5日，西藏自治区林业厅发布公告称，严禁在羌塘国家级自然保护区组织或进行非法穿越活动，严禁通过羌塘国家级自然保护区向新疆阿尔金山、青海可可西里国家级自然保护区进行非法穿越活动，对涉及自然保护区的违法违规行为将依法严肃查处。
从李志森微博展示的公安行政处罚决定书上可以看到，公安机关认定的违法事实为“非法穿越国家自然保护区”。《自然保护区条例》第三十四条规定，未经批准进入自然保护区，由自然保护区管理机构责令其改正，并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款。
为何对冯浩等人进行最高额处罚？当地林业局在回应红星新闻时表示，
“首先是为了惩前毖后，另外冯浩等人非法穿越事件影响大，他们不仅对个人不负责任，对国家社会不负责任，因此作出这样的处罚决定。”而之后冯浩等人会不会被二次处罚，他表示尚不清楚，因为羌唐国家级质量保护区横穿阿里地区和那曲市两个地市。
对于冯浩反映的林业局未进行搜救，林业局工作人员表示，搜救行动大概3月20日左右开始进行，是在接到木里县公安局电话通知之后开始的，救援进行了近半月，而无人区面积大，搜救的痕迹并不容易看到。
一直在搜救，一直在扩大巡逻范围，一直在找冯浩。上述工作人员称：“不只是我们县，整个西藏这边有关保护区的一些机构都在进行搜救，”不存在冯浩说的未进行救援。
而关于救援费用，安多县林业局从未要求冯浩支付。他称：“我们是按照中国人民共和国质量保护局管理条例对他作出处罚、教育，没有提过救援费用。”
勇敢不是逞强，宁静是最大的保护
近年来，驴友贸然行动失联、动用巨大人力物力救援的新闻屡见报端。
就此事，西藏安多县自然资源局呼吁，希望全社会各界人士不要盲目穿越无人区，羌塘国家级自然保护区生态极为脆弱，擅自穿越会对生态造成极大破坏、严重影响野生动物的迁徙和生存，且保护区海拔高、气候恶劣、攻击性极强的大型野生动物活动频繁，望全社会各界共同拒绝和抵制非法穿越无人区的行为。勇敢不是逞强，宁静是最大的保护。
有评论曾指出：“现实中这样的情况越来越多，作为国家公共资源来说，首要任务就是要保障公共利益的需求，但为数不少的对私人救援，就意味着公共资源对公共需求的‘脱岗’，这本身也是一种潜在的公共安全危机。”
针对此事，不少网友也提议，救援费用也应该由失联的小伙出：
还有网友认为，这对情侣无视规定，浪费公共资源，应当加大处罚力度，避免再犯。
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中国青年报（ID：zqbcyol 整理：张小松）综合：中国之声（央广记者罗布次仁、见习记者卜鹏）、红星新闻（记者 潘俊文 实习生 王婷婷）、钱江晚报（qianjiangwanbao）、澎湃新闻等。
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