“一带一路”能走多远

关于“一带一路”战略，官方和学界有太多的解读。两年前我曾经写过《“一带一路”：远水能救近火吗》、《“一带一路”：转型不成变转身》之类的文章，质疑这一战略的实际意义。两年过去了，世界格局发生了很大变化，我的观点也有了一些变化。

最近在讲学的过程中，我有一个观点：“一带一路”是条别无选择的路。对中国而言，固然不是最优选择，也不是次优选择，但算得上是第三优的选择。

作为经济学者，近年来我们一直在呼吁政府更大程度地开放市场，遵守WTO的国际规则，以避免西方大国在WTO保护期限到来之时对我们采取负面的行动。今天看来，这已经是不可避免的事情了。

开革开放以来，我们的出口经济主要依赖美欧日等主要市场，美国大致是中国第一大出口国，欧盟大致第二，日本大致第三。就在月初，美欧日相继宣布中国为非市场经济体。这意味着三大主要出口市场已经正式启动了对我们关闭大门的程序。

事情当然会远不止这些，更糟糕的一定还在后面等着。改革开放三十多年来，我们从来没有面临过如此严峻的外部环境。至于为什么会这样，我们在过去的几年做过探讨，有过批评，也有过呼吁，但一切都无济于事。

在过去的几年，至少我个人一直如此主张：第一优的选择是改善国内环境，大幅缩减行政编制，为降低百姓税负创造条件，对企业和个人都实施减税和休养生息的政策，同时提升社会福利水平，从而扩大内需，为经济增长创造动力。第二优的选择是放弃出口退税政策，真正公平、公开、透明地展开竞争，只要内需起来了，出口下降就不是事。与此同时，对严重产能过剩的国企进行关停并转，股改和私有化，从根本上解决过剩问题。第三优的选择是在内需无法振作，结构调整和转型也无法进行下去，美欧日等传统出口市场也无法维系的情形之下，只好“转型不成变转身”，向周边和不发达国家输出和转移产能。这所谓第三优的策略，就是“一带一路”的战略意义。

回过头来看问题，我们不能不佩服中国领导人的“高瞻远瞩”和“未雨绸缪”。能较早地提出“一带一路”战略，应该是自知即便WTO保护期限到来，我们也不可能真的完全履约WTO若干承诺，早知道会有今日之局面，也早做好了应对今日局面以及今后更糟糕局面的准备？

中巴铁路、中老铁路相继开工。今天又得知泰国的克拉地峡人工运河也已开工。“一带一路”的节点在逐渐打通，“一带一路”的战略作用似乎在逐渐显现。

我不知道“一带一路”沿线其他国家反响如何，从泰国的反映看，对中国的“一带一路”战略是非常欢迎与配合的。我所在的曼谷吞武里大学就专门成立了“‘一带一路’研究院”，泰国的媒体也对“一带一路”很热情。下图就是泰国媒体对开挖克拉地峡运河对“一带一路”战略地位的描述。

下图是中国对克拉地峡战略地位的描述。

“一带一路”能否拯救中国经济，我不敢肯定。从泰国的情况看，似乎多少有些希望。中泰之间的贸易额突破了1000亿美元，这是了不得的数字。中美、中欧贸易都是5000多亿美元，中俄贸易也就3000多亿美元。这样比较，似乎能看到周边小国的市场还是很有潜力的。

作为别无选择的路径，“一带一路”到底能走多远，能有多大的成效，这就要看我们的外交能否先打通“一带一路”沿线的各种节点了。如果说克拉地峡是物理的节点，那么外交上的努力就是文化和软实力的节点了。近年来，四面楚歌的味道越来越浓，外交策略真的是需要反思了。如果“一带一路”也不畅通，拯救中国经济就彻底没有希望。

近期中国各级政府都在高歌“一带一路”，到我们曼谷吞武里大学来参观的国内考察团也络绎不绝。所谓经贸合作，教育和文化交流先行，思路似乎也对。

虽然是一条别无选择的路，毕竟也是唯一可能的活路了。怎么走，能否走好，需要顶层设计。至少要吸取过去进军欧美日韩市场的教训。泰国这些周边国家，基本也都是自由市场经济体，自由市场就有自由市场的规则，不守规则是长久不了的。