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退出WTO的言论很可笑

2017-12-14 肖仲华 肖仲华开讲

某社论提出,鉴于美欧日相继宣布不承认中国为市场经济体,中国应考虑退出WTO组织。在我看来,这种言论既骇人听闻,也很可笑。

1 加入WTO的意义

中国改革开放以来,最正确的决策之一就是加入WTO组织。加入WTO这个“经济联合国”,其目的与意义至少有如下几个方面。

其一,让中国加入世界贸易的大家庭,参与和分享国际贸易的红利。

其二,加入WTO的意义决不只是参与和分享,更是促使自己培养市场意识和国际贸易的规则意识,促使自己真正具备全球化和国际化的视野和思维方式。

其三,加入WTO如同加入联合国一样,能促使自己从简单封闭的地缘政治经济格局走向国际视野的金缘政治经济格局,并进一步培养迈向人缘政治经济的国际政治新视野和新思维。

其四,加入WTO更是培养公平和平等意识,学会经济的市场化运行,促使政府学会如何呵护市场,如何更好地为市场服务的实践机会。

加入WTO之后的中国,国际贸易高速增长,外汇储备高速增长,GDP高速增长,综合国力也高速提升,这是不争的事实。

与中国几乎同步启动改革进程的俄罗斯,尽管改革的程度或许比我们更彻底,但是,其经济增长与发展远没有中国好,为什么?俄罗斯虽然实行了自由的市场经济,同时还进行了民主化的政治改革,但俄罗斯直到2012年才加入WTO,比中国晚了10年。这主要是因为俄罗斯属于资源型国家,出于资源价格垄断的企图,俄罗斯并不愿意自由平等地与世界分享其资源优势,所以入世谈判比中国要困难得多。

俄罗斯在天然气上一直卡着欧洲的脖子不放,并企图籍此而坐大于欧洲,做欧洲的大爷。如果不是美国的页岩油和页岩气技术打破这种局面,俄罗斯还真就未必最终决定加入WTO组织。但我们要看到,正是因为俄罗斯这种籍资源优势而自我封闭的国策,才导致其经济景况始终好不起来。在美国的石油天然气开始大规模出口的情况这下,其经济景况只会是每况愈下。

相比之下,中国获益于加入WTO是毋庸置疑的。

2 WTO与市场经济有什么关系

中国加入WTO时,才刚提出‘社会主义市场经济’这个概念不久,当然还不是真正的市场经济体。严格说来,WTO的贸易规则并没有要求成员国必须是市场经济体。但是,世贸规则强调贸易公平原则,反对以政府补贴出口方式的倾销行为。政府补贴出口这种倾销行为当然主要发生于非市场经济体,因为市场经济国家的政府是不太可能给出口企业以任何形式的财税补贴的。所以,是否承认一个国家为市场经济体,主要关涉国家间贸易的公平性,尤其以是否存在政府财税补贴企业以剌激和扩大出口的行为为典型标志。

WTO组织给了中国15年的过度时间,承诺15年期满,作为WTO成员的中国将自动被世贸组织认可为市场经济体。这意思其实很明了,中国从非市场经济体走向市场经济体需要时间,对一个国家而言,经济模式的转型需要15年时间,这也合乎情理。

可是,就在这当口,作为世贸组织的主要创始成员国,美国、欧盟,还有日本,这世界上除中国之外最大的三个经济体居然同时都宣布不承认中国为市场经济国家。这是否意味着世贸组织也将食言,不会承认中国为市场经济体呢?可能性很大。

当然,是否承认中国为市场经济体并不影响中国作为WTO成员国的地位。无论是不是市场经济体,作为WTO成员国,都应该遵守贸易公平和反倾销的基本规则。苦没有遵守,就应该接受相关国家的投诉,同时接受WTO的调查处理和仲裁。这就是规则。

如果如某社论所言,中国应该退出WTO,我想问的是,退出WTO就可以逃避贸易公平和反倾销的规则制约么?这很好笑。

3 退出WTO的危害和危险

WTO就是事实上的“经济联合国”,当年加入WTO是多么艰难啊,经过了多年的艰苦谈判,也做出了诸多的让步与妥协。如今就因为市场经济地位不被承认而退却了?

“一带一路”可是既定国策。这“一带一路”要不要类似世贸组织的贸易公平和反倾销原则?反对财税补贴形式的倾销以确保贸易公平,这是不是市场贸易和国家间贸易的普世原则?

面对美欧日等世界主要经济体的否定和指责,我们除了申辩,是不是应该多一点自我反省和反思啊?我们的市场经济概念是“社会主义市场经济”概念,人家的市场经济概念是完全市场经济概念,这相互之间的确是存在差别的。

市场经济的本质是自由生产和平等交换,市场经济的根本前提是要素自由。没有要素自由,就不可能有自由生产,也不可能有真正意义上的自由和平等的交易。改革开放近四十年来,我们的社会主义市场经济建设的确取得了举世瞩目的巨大成就,这些成就的取得,来自改革开放没有错。但如果我们进一步思考,开放了什么又改革了什么?开放的是不是市场?改革的是不是经济制度与模式?这制度与模式的改革目标是不是指向要素解放?

近四十年来,我们的改革成就,说到根本上其实就是解放了要素。基本上完全解放了劳动力要素,部分程度解放了土地和资本要素。成就的取得来自要素的解放,而出现和存在的各种问题,究其根源也正是因为部分要素还没有完全被解放。

不垄断土地和资本要素,何来结构失衡和产能过剩?不垄断土地和资本要素,何来发展不平衡?不垄断土地和资本要素,何来权力寻租和腐败?

如果我们不反思自己的问题,不进一步加大改革力度,而是像小孩过家家,你不承认我市场经济地位,我就不跟你玩。这是唬人,还是唬己啊?

改革开放来之不易。面对问题要反思和改革,绝不应该是退却,更不应该是倒退。要知道,退出“经济联合国”与退出政治联合国没有什么本质差别。从某种意义上讲,退出联合国就相当于宣布开除自己的球籍,而退出“经济联合国”,同样是宣布自己退出世界经济舞台。这是想干嘛?要重返闭关锁国的老路吗?

退出WTO的言论尽管可笑,但并非一般人所讲,它是以社论的形式出现的。这恐怕是一个危险的信号,应该引起社会各界的高度警觉才对。

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