开学季 | 市教委敲黑板！作业不让家长改；三、四、五年级期末不再考英语……
作业来源、设计、布置、批改等全过程加强管理，统筹总量；指导家长保证小学生每天睡眠时间不少于10小时，倡导中学生每天睡眠时间不少于9小时；三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科……
开学首日，市教委牵头出台了《本市落实义务教育阶段学生减负增效工作实施意见》和《上海市加强义务教育学校作业管理措施》，并将于2019学年新学期开始施行。
新规重点敲黑板！划出作业管理的六大“底线”，对家长代评改作业说 “NO”！
给学生减负，不光要减作业量，更要提高作业设计的质量。
根据新规，新学期，市教委将加强作业统筹管理，包括加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导全过程管理和以年级组等为单位统筹各学科作业总量，有序安排实践性作业、跨学科作业。
同时，市级教研部门出台上海市中小学作业设计与实施相关业务指导意见，并刊印了分学段指导手册，研制了中小学语文、数学、英语、物理、化学等8个学科段作业设计与实施的操作性指导和22个问答，解决教师在作业设计与实施中常见的问题。
市教委还要求各区、学校要完善并落实家校微信群等新媒体互动平台管理制度，严禁利用微信群等新媒体发布作业、成绩及涉及个别学生的相关信息。
新的管理措施还特别明确了在作业管理上的“底线”：
不得使用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业；
不得要求或组织学生购买未经国家或上海市审查通过的教学资料；
不得布置惩罚性作业；
不得使学生作业演变为家长作业；
杜绝要求家长代为评改作业；
不使用侮辱、嘲讽言词或符号批改、反馈作业。
管控学校作业，家长自己加码怎么办？
市教委明确学校要指导家长关注孩子身心健康，按时作息，保证小学生每天睡眠时间不少于10小时，倡导中学生每天睡眠时间不少于9小时。
实施意见还提出在家庭社会协同方面指导家长关注孩子按时作息、身体锻炼、饮食营养、电子产品使用、情绪管理，发动社会专业服务机构为家庭教育指导和学生帮扶出力。
作业总量和质量控制之后，学生如何评价？对此，实施意见也给出了具体规定：学校每学期开学后两周内不得举行考试、纸笔测试。
小学阶段不进行期中考试或考查，一、二年级可进行期末考查（一年级不得进行书面考查）；
三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科，其他学科只进行考查，考查形式可灵活多样。
初中除语文、数学、外语学科可举行期中、期末考试以外，其他学科只进行期末考试或考查；道德与法治（思想品德）、历史、地理学科采用开卷形式（或以开卷、闭卷相结合的形式）进行考查；
物理、化学、生命科学学科应加强动手实验能力考查；信息科技、劳动技术、体育与健身、艺术、音乐、美术学科只进行操作、应用和实践性的考查。
除学校作业，校外各种培训也如洪水猛兽般，侵吞着学生们的业务时间。
校外培训超纲也将严惩。新实施意见明确：加强校外培训机构学科类培训的课程、教材、班次等审批、备案制度建设，对开展“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等加重中小学生学业负担的培训机构，依照法律法规严肃处理，并与年检结果挂钩。
同时，还将严查信访举报线索，重点关注“占坑班”“神秘考”等隐秘违规行为，一经发现，严肃处理。对社会反响大、被多次举报查实的机构，加大检查和执法力度。
市教委指出，对疑似通过与义务教育学校招生挂钩谋取不当利益的机构，通过年检、随机抽查、专项检查等方式，重点查清资金流向，涉嫌违纪违规、违法犯罪的，移交纪检部门和司法机关。
对违规的义务教育阶段民办中小学校实施“双减”（调减政府扶持资金，调减3年招生计划），并严肃追究相关人员的责任。
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