美国议员推动对中国在美投资加强审查

图片来源： Drew Angerer/Getty Images

得克萨斯州参议员John Corny（左）和纽约州民主党议员Chuck Schumer正在起草加强CFIUS权力的法案。

在美国总统特朗普(Donald Trump)抨击中国言论的鼓励下，两党议员正大力推进联邦政府对日益激增的中国在美投资加强审查。

议员们尚未达成任何计划，迄今为止的不同观点显示初步战线正在形成。不过，参议院多数党党鞭、得克萨斯州参议员John Cornyn等主要议员的一个共同目标是，争取让美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S.，简称CFIUS)发挥更积极的作用。

Cornyn和参议院少数党领袖、纽约州民主党议员Chuck Schumer正在起草加强CFIUS权力的法案。CFIUS为财政部领导，由多个部门组成，行事秘密，可建议总统以国家安全为由驳回外国并购交易。

据纽约咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)的数据，去年中国在美投资规模增长两倍，至纪录水平456亿美元。美国两党议员均表示，部分收购交易对国家安全构成威胁。一些人还称，在美国企业在中国面临限制的情况下，不应允许中国企业在美国自由投资。

Cornyn正在推动有关举措，要求CFIUS加强对中国在技术领域所进行交易的审查，但不会将其职权范围扩大到国家安全问题之外。

Schumer正在拟定一份范围更广泛的议案，要求CFIUS在评估外来投资交易时还要考虑经济因素，而这种想法将根本改变CFIUS的职权。

其他议员则在探索其他方案，其中包括改变CFIUS的组成或汇报流程。CFIUS的成员包括多个政府部门的负责人。其中一个问题是，《致命中国》(Death by China)一书的作者Peter Navarro在此过程中应发挥什么作用。Navarro是特朗普最近设立的国家贸易委员会(National Trade Council)的负责人。

据知情人士，特朗普政府希望赋予CFIUS拒绝技术领域交易的更大职权范围，不过尚不清楚白宫具体赞成采取怎样的方式。

Navarro和特朗普发言人均未予置评。

Kate O'Keeffe

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