CF40成员为金融支持东北老工业基地振兴建言献策
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今天下午，中国金融四十人“长白山论坛”首次闭门研讨会在吉林省长春市召开，会议主题为“金融支持东北老工业基地振兴”。与会的中国金融四十人论坛成员一致认为，东北老工业基地振兴面临一些困难和挑战，但有较大的发展潜力，尤其是在发展现代农业、科技创新、装备制造业走出去、产业结构调整和城市化建设方面。从世界范围来看，老工业基地的转型都不是一蹴而就的，不是五年、十年能解决的，而是一个长期的、历史性的问题。
专家指出，东北的国企改革到了关键时期。目前部分国有企业低效运行、大而不强，占据着大量的社会资源，并且对民营经济有较强的挤出效应。另一方面，民营经济的发展还是有亮点、有特色的，已成为吉林经济发展的新引擎。
与会专家以吉林省为例，提出了振兴东北的新思路。专家认为，吉林应发挥四方面的优势：一是要发挥传统产业的优势，并抓住中国企业走出去以及“一带一路”战略和国际产能合作的机遇，为传统产业升级腾挪出时间和空间。二是要保护、利用生态资源的优势，如水资源、冰雪资源、林下经济等。三是培育创新的优势。比如，把一些高科技比如生产生物能源、新材料等企业引进来。特别是在生物能源方面，充分利用吉林的秸秆资源。四是拓展区位优势。吉林是九个边境省份之一，处于俄罗斯、蒙古、朝鲜、韩国、日本和中国组成的东北亚几何中心地带，如何借助我们国家实施“一带一路”战略、打造中蒙俄经济走廊的机遇，不断提升区域内的互联互通，是需要思考的问题。
从金融支持实体经济发展的角度来看，吉林目前存在以下问题：一是有效需求不足，二是地方资金配套能力减弱，三是政府债务置换的机制需要完善，四是投资模式亟待创新。
针对这样的情况，与会专家建议：第一，整合财政资金，发挥财政“四两拨千金”的作用。第二，创新融资模式，比如通过政府购买交通服务的方式，将原来由政府对交通存量的短期负债转变为未来长期的交通公共服务的预算，这样既缓解了短期偿债压力，还降低了融资成本，可以为交通项目的融资创造条件，一举多得。第三，加快平台的转型，推动融资平台重组，改造为市场化的投资主体和综合城市运营商。比如从股权关系入手，完善城市运营商法人治理结构，明确其对市场的职能定位；从政府采购模式、交易关系入手，优化城市的运营商的交易机制，增强市场的运营能力。
研讨会上半场，首先由吉林省副省长庄严致开幕辞；之后，CF40学术委员、中国人民银行副行长潘功胜和CF40常务理事会副主席、中国投资有限责任公司副总经理谢平分别就“金融支持东北老工业基地振兴”和“地方金融生态优化和产业结构升级”发表了主题演讲。
研讨会下半场，CF40学术委员、天津市人民政府副市长阎庆民、国家开发银行副行长袁力分别就“支持东北老工业基地振兴的金融突破口”和“金融支持东北新一轮振兴”发表了主题演讲。与会嘉宾围绕相关问题进行了深入的讨论。
会后，CF40学术顾问、吉林省人民政府省长蒋超良同与会嘉宾进行了深入交流。
本次会议由CF40秘书长王海明主持，吉林省金融工作办公室协办。
出席本次会议的CF40成员及嘉宾还包括：
CF40特邀嘉宾、中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧、国家发改委东北等老工业基地振兴司副巡视员唐华；
SFI理事长、证通股份有限公司董事长万建华；
CF40常务理事、国家开发银行首席经济学家、业务发展局局长刘勇；
CF40理事、渤海银行行长付钢；
CF40成员、北京大学国家发展研究院院长姚洋、财政部财政科学研究所所长刘尚希、兴业银行首席经济学家鲁政委、中国银行业监督管理委员会政策研究局副局长张晓朴、贵州省人民政府副秘书长、省政府金融办主任周道许；
CF40特邀研究员、中国农业银行首席经济学家向松祚
出席本次会议的吉林省嘉宾还包括：
吉林省人民政府副秘书长刘非
中国人民银行长春中心支行行长张文汇
吉林省金融工作办公室副主任薛昭胜
吉林省银监局副局长赵俊延
吉林省证监局副局长赫荣祥
吉林省保监局副局长李纯安
东北亚国际金融投资集团股份有限公司董事长李来华
吉林省农村信用社联合社主任李世杰
吉林银行副行长程松彬
吉林省信托有限责任公司副总经理李建光