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余永定最新演讲谈中美贸易:有些东西,我们不能让步

CF40 中国金融四十人论坛 2019-05-13

全球都在关注中美贸易磋商波澜。

在最新一轮磋商结束后,刘鹤对媒体表示,中美关系十分重要,合作是双方唯一正确的选择,但合作是有原则的,在重大原则问题上中方决不让步。

5月11日,在由CF40与美国彼得森国际经济研究所(PIIE)联合主办的2019·第八届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会上,CF40学术顾问、中国社会科学院学部委员余永定也表达了相同立场:

“(在贸易谈判中)有些东西,我们是不能让步的,比如中国未来的发展机会,再比如主权问题。尊严也是非常重要的,一个不顾尊严的国家在世界上是得不到尊重的。”

余永定发表主题演讲


以下为余永定演讲全文及答记者问:

简单说一下我对中美贸易谈判的看法。

我认为谈判之所以能够取得结果,有一条非常基本的道理,就是贸易战没有赢家,换句话说,伤敌一千必自损八百。所以,中国应该有理有节,在WTO规则之内进行合理反击,中国在此前一段也确实是这么做的。

我们是以战止战,并不是撕毁中美长期以来建立的非常紧密的经贸关系。恰恰相反,我们希望维持这种关系,之所以反击,就是为了维持这样一种关系。

后来情况发生了一些变化,我们也能够感受到,中国的谈判代表团对自己的立场、姿态做了一些调整。给人的感觉是:面对美国的咄咄逼人,我们的代表团是尽量隐忍;尽最大努力维持中美之间的经贸关系、能妥协则妥协,能让步则让步。

但是有些东西,我们是不能让步的,比如中国未来的发展机会。如果在这些方面做了让步,那么以后就没有发展的可能了,我们绝对不能让步。再比如主权问题,主权的概念比较宽泛,有些是可以和必须让渡的。在最基本的主权问题上我们是不能让步的。尊严也是非常重要的,一个不顾尊严的国家在世界上是得不到尊重的。

从最终结果来看,中国谈判代表团做了自己所能做的事情,对他们的努力应该给予充分肯定。

接下来再说一下《中美应推动建立长期稳定的双边贸易关系》这一课题,这个课题是在上海浦山新金融发展基金会课题小组与PIIE不断交流的过程中逐渐产生的。东艳和徐奇渊博士是课题负责人,黄益平教授和我是课题组顾问。

课题组本来想研究中美贸易的“三零”问题(零关税、零非关税壁垒、零补贴)。后来赶上中美贸易战升级,实现中美之间的“三零”几无可能,于是转到现在的课题。

该课题主要讨论了以下问题:

首先,如何与美国建立贸易冲突的管控机制。在90年代以来,我们经常通过双边对话、磋商解决贸易冲突。在中美贸易谈判的过程中,美国提出所谓的“结构性”问题。本来是解决贸易不平衡问题,现在一下子主要变成制度问题、产业政策问题、法律制度问题等等。

与此相对应,中国政府提出了“制度型开放”的概念,对于什么是制度型开放这一问题我们可以进一步研究,这是一个很重要的观点。从这个观点出发,课题组就如何解决中美之间的制度性摩擦问题展开了研究。中美是有制度性摩擦的,当年的美国和日本之间也有这种制度性摩擦,虽然中美之间的制度性摩擦和美日不同,但我们可以从中汲取不少教训。

另外,美国提出的一系列具体的“结构性问题”,中国能在多大程度上接受这些东西?课题组也对这一问题进行了研究,并提出了一些应对建议,涉及到技术转让问题、竞争中性问题等。课题也对美国的海外投资审查制度提出了看法。

总而言之,课题组希望通过自己的研究对今后中美贸易磋商做出一些积极贡献。作为顾问,我认为课题还有很大改进的余地。希望课题组再接再厉,希望大家多提批评建议。

今天早上我们得到消息,谈判并没有破裂,还将继续下去,我想贸易争端是个长期问题,贸易摩擦是个持久战,我们还有许多研究工作需要继续进行下去。

关税对中国经济的影响是一个非常重要的问题。据我所知,世行的一个报告称,如果2000亿美元的中国商品都被加征25%的关税,那么中国的名义GDP将下降5%,这是一个非常大的数字。但更多的研究结果显示,影响比较有限。我之前的一个同事也用一般均衡模型对影响做了估算,同样的加征关税会使中国GDP减少0.6%。

对于完全不同的预测结果,我们很难去做选择。我个人认为,考虑到中国深度参与全球价值链,如果价值链被切断,情况如何我们还不知道。但我们应该对最坏的可能做好准备。

但是,无论如何中国经济是能够抵御冲击的,中国的货币政策和财政政策还都有空间。如果有事情发生,我们可以利用更积极的货币政策和财政政策来对冲这些不利影响。

另外,我们也不能忘记人的主观能动性。如果我们的政府对于经济领域和非经济领域的问题都能解决好,战胜暂时困难是没问题的。

本次2019·第八届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会聚焦“如何有效管理中美经贸关系”这一主题,PIIE专家团就相关问题与国内既具备深厚理论学术功底,又熟知两国国情和经贸政策的经济学家展开对话,寻求构建中美新型竞合格局、推进全球贸易体系改革的有效方法。

2019年度“CF40-PIIE中美经济学家学术交流会”现场


十二届全国政协副主席、CF40常务理事会主席陈元发表主题演讲 


PIIE所长Adam Pose发表主题演讲



2019年度“CF40-PIIE中美经济学家学术交流会”现场

学术交流会设置3场闭门全体大会进行研讨,主题分别为“如何有效管理中美经贸关系”、“全球贸易体系改革”与“中美面临的经济和金融挑战”。CF40和PIIE相关专家分别就双边贸易、投资、科技关系等内容进行了深入分析和探讨。闭门会议议程如下:


参与此次2019·第八届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会的PIIE专家阵容为:

Adam Posen   PIIE所长

Robert  Lawrence   PIIE非常驻高级研究员、哈佛大学教授

Susan M. Collins   PIIE董事会成员、密歇根大学教授

Nicholas R. Lardy   PIIE Anthony M. Solomon高级研究员

Nicolas Véron   PIIE高级研究员

Jacob Kirkegaard   PIIE高级研究员

Jeffrey J. Schott   PIIE高级研究员

Martin Chorzempa   PIIE研究员

黄天磊   PIIE研究分析员

此前,在CF40的牵头组织下,PIIE代表团于5月9日-10日拜访了财政部、央行、银保监会、外管局等部门,并就中美经贸关系等议题拜访了国家相关高层领导。

5月9日上午,CF40-PIIE代表团拜访了国家外汇管理局副局长陆磊,双方就中国外汇储备管理、金融稳定、宏观审慎监管、金融科技及现代货币理论等热点问题进行了深入讨论。

CF40-PIIE代表团拜访国家外汇管理局


CF40-PIIE代表团拜访国家外汇管理局

10日下午,CF40-PIIE代表团拜访了银保监会主席郭树清,双方就货币信贷、金融科技和金融业对外开放等问题进行了广泛探讨。

郭树清指出,随着大数据、云计算、区块链和人工智能等新技术广泛应用,金融科技近年来在中国发展非常迅速,在服务小微企业、普惠金融,提高服务效率等方面发挥了重要作用。但同时我们也密切关注其对金融行业的影响,尤其是营运模式变化、消费者保护,以及网络系统安全等。他同时指出,金融科技必须遵循统一的监管规则和风险防控标准。

关于金融业对外开放,郭树清进一步表示,中国金融业对外开放的大门会越开越大,我们欢迎各类外国金融机构来华与中资金融机构在同一平台、在各个领域开展合作,共同竞争,实现“多赢”。

双方还就公司治理、党的领导、国企竞争、风险防控、监管趋势等热点问题进行了深入交流。

CF40-PIIE代表团拜访银保监会


CF40-PIIE代表团拜访银保监会

本次2019·第八届CF40-PIIE中美经济学家学术交流会嘉宾发言的精彩内容将于近期陆续发布,欢迎持续关注!


责编: 宥朗 视觉:李盼 监制:卜海森 李俊虎

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