@盘龙水源区居民 5年内昆明每年扶持补助主城饮用水源区30680万元
日前,市政府印发《昆明市主城饮用水源区扶持补助办法(2021—2025年)》(以下简称《办法》),综合考虑受水地区经济发展水平和支付能力,本轮主城饮用水源区扶持补助资金为每年30680万元,与上轮补助办法相比,增加了50%。《办法》自今年1月1日起施行,至2025年12月31日止。
昆明是全国严重缺水的14个城市之一,为保障城市饮用水安全,改善和提高饮用水源区生态环境质量,发挥饮用水源区在全市社会经济发展过程中的基础支撑作用,昆明市通过总结上一轮扶持补助办法产生的生态、社会等效益,围绕民生保障,制定出台新一轮补助办法。《办法》强化昆明主城饮用水源区生态补偿机制,切实提高和改善水源区群众生活水平,充分调动市民参与水源保护的积极性,按照“谁受益谁补偿”要求,界定保护者与受益者的权利和义务,保障受水区定补资金及时足额上缴,补水区受益补助资金及时下发,形成与受益程度、保护成本、经济发展水平等因素相适应,受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制;强化资金分配与饮用水源区保护管理成效挂钩机制,要求有效开展监督与指导,督促主城饮用水源区属地政府充分发挥积极性和主动性,做好主城饮用水源区保护、宣传等工作,形成政府主导、群众配合参与的水源保护新格局。
为提高资金使用效益,《办法》不再对学生教育进行补助;扶持补助资金专项用于饮用水源区,主城扶持补助资金不得用作水源区产业发展,只能用作水源区保护与治理;新增一次性户籍迁出奖励政策,鼓励水源区内农户、学生迁出户籍到饮用水源区外生活、就读;新增5种不得或停止享受扶持补助政策的情形。
主城饮用水源区
扶持补助分3类
被国家机关、事业单位、国有控股企业录(聘)用; 扶持补助对象死亡的;
享受过一次性户籍迁出奖励政策的;
水源保护区调整,不再属于水源保护区的;
自本办法正式印发之日起,非婚迁入、非新生儿落户水源区的。
盘龙一马当先
盘龙区全区71%的辖域面积为水源保护区。在昆明市委、市政府对盘龙区的三大功能定位中,“城市饮用水源保护区”一马当先,守护好昆明头顶上的这碗水,也就成为了盘龙区最重要的使命。
严格落实水源保护,建成22公里松华坝水源保护区物理隔离防护工程;加强松华坝水源保护区管理与保护;筑牢松华坝水源保护区生态屏障,盘龙江等5条入滇河道监测断面年均水质100%达标,森林覆盖率从62.78%提升至64.42%……盘龙区曾荣获水利部“节水型社会建设达标县区”称号、荣获“云南省生态文明区”称号。同时,在松华坝水库水源保护区内,多个小流域综合生态治理项目形成的经验,已经被确定为长江以南地区水源区保护治理模式推广。
事实上,自2009年8月,盘龙区托管嵩明县滇源、阿子营两镇(2011年2月两地撤镇设街道)以来,盘龙区就紧紧围绕保护水环境、保障饮用水源安全的目标,在松华坝水库水源保护区深入实施生态建设、污染治理、人口转移、产业结构调整等重大工程。实行在水源区一级保护区内“止耕禁养”、二级保护区内“禁花减菜”、三级保护区内调整种植结构,适度发展有机农业和经果林、水源涵养林等措施,在生态建设力度持续加强的同时,群众生产生活条件也逐步改善。
2018年3月28日,滇源、阿子营两个街道正式划归盘龙区管辖,为进一步加强松华坝水库水源保护区的统一规划管理、统一保护开发,加快两个街道全面建成小康社会步伐,加强水源区生态建设保护,守护好这方绿水青山理顺了行政管理体制机制。本就并行的水源保护与水源区发展也就此进一步提速。
来源:昆明日报、昆明发布、盘龙区融媒体中心
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