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@盘龙水源区居民 5年内昆明每年扶持补助主城饮用水源区30680万元

微观盘龙 2021-11-18


日前,市政府印发《昆明市主城饮用水源区扶持补助办法(2021—2025年)》(以下简称《办法》),综合考虑受水地区经济发展水平和支付能力,本轮主城饮用水源区扶持补助资金为每年30680万元,与上轮补助办法相比,增加了50%。《办法》自今年1月1日起施行,至2025年12月31日止。





昆明是全国严重缺水的14个城市之一,为保障城市饮用水安全,改善和提高饮用水源区生态环境质量,发挥饮用水源区在全市社会经济发展过程中的基础支撑作用,昆明市通过总结上一轮扶持补助办法产生的生态、社会等效益,围绕民生保障,制定出台新一轮补助办法。《办法》强化昆明主城饮用水源区生态补偿机制,切实提高和改善水源区群众生活水平,充分调动市民参与水源保护的积极性,按照“谁受益谁补偿”要求,界定保护者与受益者的权利和义务,保障受水区定补资金及时足额上缴,补水区受益补助资金及时下发,形成与受益程度、保护成本、经济发展水平等因素相适应,受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制;强化资金分配与饮用水源区保护管理成效挂钩机制,要求有效开展监督与指导,督促主城饮用水源区属地政府充分发挥积极性和主动性,做好主城饮用水源区保护、宣传等工作,形成政府主导、群众配合参与的水源保护新格局。


为提高资金使用效益,《办法》不再对学生教育进行补助;扶持补助资金专项用于饮用水源区,主城扶持补助资金不得用作水源区产业发展,只能用作水源区保护与治理;新增一次性户籍迁出奖励政策,鼓励水源区内农户、学生迁出户籍到饮用水源区外生活、就读;新增5种不得或停止享受扶持补助政策的情形。



主城饮用水源区

扶持补助分3类

01市级定额补助
包括民生保障补助、生态环境治理设施建设运行补助、管理补助、一次性户籍迁出奖励4大类。
02市级动态补助
用于急需开展主城饮用水源区保护治理项目、应急处置等。
03市县以投代补
由市重点水源区保护委员会成员单位及属地政府按照主城饮用水源地保护规划,以建设、完善基础设施或资金投入的方式对主城饮用水源区实施补助。


5种情形不得或停止享受扶持补助政策
  • 被国家机关、事业单位、国有控股企业录(聘)用;
  • 扶持补助对象死亡的;

  • 享受过一次性户籍迁出奖励政策的;

  • 水源保护区调整,不再属于水源保护区的;

  • 自本办法正式印发之日起,非婚迁入、非新生儿落户水源区的。



饮用水源保护
盘龙一马当先


盘龙区全区71%的辖域面积为水源保护区。在昆明市委、市政府对盘龙区的三大功能定位中,“城市饮用水源保护区”一马当先,守护好昆明头顶上的这碗水,也就成为了盘龙区最重要的使命。



严格落实水源保护,建成22公里松华坝水源保护区物理隔离防护工程;加强松华坝水源保护区管理与保护;筑牢松华坝水源保护区生态屏障,盘龙江等5条入滇河道监测断面年均水质100%达标,森林覆盖率从62.78%提升至64.42%……盘龙区曾荣获水利部“节水型社会建设达标县区”称号、荣获“云南省生态文明区”称号。同时,在松华坝水库水源保护区内,多个小流域综合生态治理项目形成的经验,已经被确定为长江以南地区水源区保护治理模式推广。



事实上,自2009年8月,盘龙区托管嵩明县滇源、阿子营两镇(2011年2月两地撤镇设街道)以来,盘龙区就紧紧围绕保护水环境、保障饮用水源安全的目标,在松华坝水库水源保护区深入实施生态建设、污染治理、人口转移、产业结构调整等重大工程。实行在水源区一级保护区内“止耕禁养”、二级保护区内“禁花减菜”、三级保护区内调整种植结构,适度发展有机农业和经果林、水源涵养林等措施,在生态建设力度持续加强的同时,群众生产生活条件也逐步改善。



2018年3月28日,滇源、阿子营两个街道正式划归盘龙区管辖,为进一步加强松华坝水库水源保护区的统一规划管理、统一保护开发,加快两个街道全面建成小康社会步伐,加强水源区生态建设保护,守护好这方绿水青山理顺了行政管理体制机制。本就并行的水源保护与水源区发展也就此进一步提速。



“蓝天碧水相映成趣,白鹭泛起阵阵涟漪。”如今,这样的美景在盘龙区水源保护区内随处可见。不仅各种鸟类在水源区各个生态湿地频频现身,在松华坝水库扩容淹没区甸尾村,为净化水质种植的500亩水杉随着树木的成长,每年秋冬季节,红叶倒映、水天一色,更形成了一片绝美的景致。这些成果的背后,是盘龙区在水源保护、生态建设上的不遗余力。



为建设生态环境更加优美的幸福盘龙,盘龙区将久久为功抓好以松华坝水源区保护为重点的生态文明建设,对水源区分级分区实施差异化空间管控,抓好“山水林田湖草”系统治理,探索打造“零污染村庄”,确保松华坝水库水质稳定达到Ⅱ类水,昆明主城北部生态屏障持续巩固。




来源:昆明日报、昆明发布、盘龙区融媒体中心
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