【策略甜点3】从中美对比看我国家庭的“三座大山”（余培仪、荀玉根）

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从中美对比看我国家庭的“三座大山”

作者：余培仪、荀玉根

7月24日中共中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减政策”），双减政策一经出台，全社会的聚光灯便聚焦在了这份文件上。双减政策的备受瞩目实际在情理之中，毕竟该政策推出的背后，是我国万千家庭长期囿于各类教育成本的巨大压力。实际上，我国居民面临的负担并不只局限于教育，早在07年两会前，新华网发起的“两会”热点问题调查显示，“看病难、住房难、上学难”这三大问题分别以76%、65%和50%的得票率位居前列，成为了当时的焦点话题。

那么当下我国居民面临的来自住房、医疗和教育的压力究竟有多大？我们先来看一组国家统计局公布的数据：2020年，我国人均消费支出约为2.1万元，其中人均居住消费支出约5200元，教育文化娱乐和医疗保健的消费支出则均在2000元左右，三者合计占据了总消费支出的近一半比重，可见住房、医疗、教育确实已经成为我国家庭面临的“三座大山”。

进一步从国际对比角度出发，和美国相比，住房、医疗和教育给我国居民带来的负担同样凸显：

住房方面，房屋资产在我国家庭的总资产中占据着半壁江山，根据央行公布的数据，2019年住房占了我国家庭总资产的近60%，比美国居民家庭高出了约35个百分点。从开支的维度看，2020年我国居民总开支中25%用于居住支出，相比之下美国的占比只有19%，住房开支带给我国居民的成本压力明显更高。

医疗方面，“看病难看病贵”是一直以来盘踞在我国人民心中的重要民生问题，其实如果我们和国外主要发达国家做对比，可以发现我国的医疗体系中整体医疗费用其实并不算高，医疗卫生支出在GDP中的占比也是明显更低，那“看病难看病贵”究竟源自何处？OECD的数据一定程度上解释了这一现象：2020年我国的所有医疗相关开支中，个人支出，也就是政府和商业医疗保险无法覆盖的占比高达36%，而在美国个人需要自行支付的部分仅占医疗总费用的11%，这个比例在其他发达国家也普遍不到20%。从相对人均可支配收入的角度看，20年我国个人支出的医疗费用占比为6%，而美国和其他海外主要发达国家均在2%左右，可见我国居民需要自行承担的医疗费用压力明显更大。

教育方面，子女教育可谓是我国家庭最为关注的话题之一，HSBC曾在2017年时针对全球15个国家（地区）调查了近一万个家庭花费在教育上的所有成本，结果显示在一个孩子从小学到大学期间，中国家庭平均要花费4.3万美元在教育支出上，而美国家庭的教育花费平均约5.8万美元。而2017年时，中国的人均可支配收入不到4000美元，美国则为4.3万美元，也就是说如果不考虑时间成本，平均来看美国家庭父母双方一年的收入足以承担一个孩子的教育支出，而中国的父母得摊上至少五六年的全部收入在教育上，中国家长的教育支出压力不可谓不大。

当前我国已经实现了第一个百年奋斗目标，全面建成了小康社会，在建党100周年的讲话中，习近平总书记指出：“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，为了实现这个目标，住房、医疗、教育等基本民生工程的保障工作便是重中之重。近年来政府政策的调控已经初露锋芒，除了针对教育的双减政策，地产调控和医疗改革也在有条不紊地推进中。

短期来看政策调控的阵痛固然存在，但中长期视角下，政府的积极调控有望减轻来自“三座大山”的压力，使得人民群众的可支配收入进一步上升，幸福感和安全感不断增强，让人民不仅“能”消费，并且“敢”消费。2010年起我国每年的社会消费品零售额同比增速在持续下滑，展望未来，基本民生问题得到保障后，我国居民的消费意愿有望得到激发，并推动我国市场迸发新的活力。

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风险提示：全球疫情反复。

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