最新：非法出售公民个人信息获利5000元以上即可入罪，最高可判3年！

公民个人信息安全关系到千家万户，关系到每一个人。个人信息安全受到全社会的高度关注，尤其是当侵犯公民个人信息犯罪与电信网络诈骗、敲诈勒索、绑架等犯罪呈合流态势，社会危害更加严重。

今日上午，最高人民法院、最高人民检察院在北京联合发布《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》。司法解释明确，非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有“违法所得五千元以上的”等情形之一的，即可入罪。

图为发布会现场。中新网

“近年来，侵犯公民个人信息犯罪仍处于高发态势，而且与电信网络诈骗、敲诈勒索、绑架等犯罪呈合流态势，社会危害更加严重。”最高人民法院研究室主任颜茂昆说。

颜茂昆介绍，该《解释》共13条，其中明确了“公民个人信息”的范围、非法“提供公民个人信息”的认定标准，以及侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准，等等。

在定罪量刑标准方面，该司法解释第五条规定，非法获取、出售或者提供公民个人信息，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”。

这些情形包括：非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；违法所得五千元以上的；等等。

根据刑法第二百五十三条之一规定：违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

资料图： 广东警方将129名电信诈骗嫌疑人押解回广州。

颜茂昆指出，在此基础上，《解释》第五条第二款对侵犯公民个人信息罪的“情节特别严重”的认定标准，也即“处三年以上七年以下有期徒刑”量刑档次的适用标准作了明确，主要涉及如下两个方面：

一是数量数额标准。根据信息类型不同，非法获取、出售或者提供公民个人信息“五百条以上”“五千条以上”“五万条以上”，或者违法所得五万元以上的，即属“情节特别严重”。

二是严重后果。《解释》将“造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或者恶劣社会影响”规定为“情节特别严重”。

据悉，该司法解释将自2017年6月1日起施行。

资料图：广东警方摧毁多个电信网络诈骗团伙 ，查获公民信息1600余万条。

公安部：行业内部人员成侵犯公民个人信息犯罪重要主体

当前侵犯公民个人信息犯罪有哪些特点？公安部网络技术研发中心主任许剑卓今日介绍，行业内部人员已经成为实施侵犯公民个人信息犯罪的重要主体。

许剑卓表示，侵犯公民个人信息的犯罪这些年比较严重，主要有几个犯罪特点，第一是危害角度讲，侵犯公民个人信息的犯罪已经成为其他各类犯罪的上游犯罪，不管是敲诈勒索、电信诈骗等等各类犯罪，多数是以非法获取个人信息为前提的，从公安机关角度讲，打击侵犯公民个人信息犯罪是治理网络犯罪一个最重要的措施之一。

资料图：4月18日，辽宁省阜新市，警方演示“网络110”。当日，阜新市公安局举行“网络110”启动仪式。中新社

第二，行业内部人员已经成为实施侵犯公民个人信息犯罪的重要主体。许剑卓介绍，非法获取公民个人信息主要有两个来源：一是黑客入侵网站非法获取。另一类是各行各业的内幕人员泄露信息。

从打击情况看，目前造成危害最大的主要是像银行、教育、工商、电信、快递、证券、电商各个行业的人员，内部人员把数据泄露出来，成为侵犯公民个人信息的主体。

许剑卓介绍，在侦破的很多公民个人信息买卖案件中都可以看到内部人泄密，从治理犯罪来说，打击源头是最重要的工作。

第三，侵犯公民个人信息的犯罪已经形成了完整的利益链，从非法收集、提供窃取、交易、交换等各个环节，由于这些人员之间分工合作，利益共享，所以使这类犯罪进一步扩散蔓延。

“人肉搜索”泄露个人信息如何定罪量刑？

在“人肉搜索”相关案件中，非法泄露个人信息的行为该如何定罪量刑？

最高人民法院研究室主任颜茂昆表示，根据刑法第二百五十三条之一的规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，是侵犯公民个人信息罪的客观行为方式之一。针对司法实践的情况，《解释》第三条对非法“提供公民个人信息”的认定作了进一步明确。

1关于“提供”的认定

在“人肉搜索”案件中，行为人未经权利人同意即将其身份、照片、姓名、生活细节等个人信息公布于众，影响其正常的工作、生活秩序，危害严重。更有甚者，一些行为人恶意利用泄露的个人信息进行各类违法犯罪活动。

“经研究认为，通过信息网络或者其他途径予以发布，实际是向不特定多数人提供公民个人信息，向特定人提供公民个人信息的行为属于‘提供’，基于‘举轻明重’的法理，前者更应当认定为‘提供’。”颜茂昆解释称。

基于此，《解释》规定：“向特定人提供公民个人信息，以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的‘提供公民个人信息’。”

2合法收集公民个人信息后非法提供的认定

颜茂昆指出，根据《网络安全法》的规定，经得被收集者同意，以及做匿名化处理(剔除个人关联)，是合法提供公民个人信息的两种情形。

基于此，《解释》规定：“未经被收集者同意，将合法收集的公民个人信息向他人提供的，属于刑法第二百五十三条之一规定的‘提供公民个人信息’，但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。”

根据刑法第二百五十三条之一的规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

来源：中国新闻网

编辑：Raven

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