广东明确：餐厅禁设低消
11月27日，广东省第十三届人大常委会第二十六次会议审议通过《广东省人民代表大会常务委员会关于制止餐饮浪费的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确，餐饮经营者不得设置最低消费额，同时禁止网络吃播宣扬暴饮暴食等。
请客讲面子易造成餐饮浪费
省人大社会建设委员会副主任委员陈永康介绍，《决定》坚持立足省情实际，着力解决广东省餐饮浪费的突出问题。广东是餐饮大省，改革开放之初就以“剩菜打包”文化领全国餐饮节约风气之先，但同时，广东省一些地方一些领域的餐饮浪费问题还比较突出。
“有关调查数据显示，一些人情宴请、婚丧嫁娶、公务商务消费、公共食堂餐饮浪费较为突出，包括大型餐馆宴请聚会类型的平均浪费率高达38％，学生盒饭有三分之一被扔掉。”
陈永康说，省消委会调查报告显示，因请客不好意思打包占比48％，有42％的餐饮经营单位未采取落实餐饮节约的措施，有70％的餐厅服务员未主动提醒顾客根据菜品份量合理点餐。
针对这些突出问题和现象，《决定》都相应作了规定。
餐厅不得设置最低消费额
陈永康表示，餐饮经营者是提供餐饮的重要主体，也是制止餐饮浪费的主要力量。《决定》第四条以餐饮环节为切入口，明确了餐饮经营者制止餐饮浪费八个方面的义务性规范，包括建立健全全链条节约管理制度和操作规范，将反对浪费纳入培训内容，按照标准规范制作食品并提供小份餐等不同规格选择，在显著位置张贴或者摆放标语标识，配备公筷公勺和提供打包服务，不得设置最低消费额，引导消费者合理适量点餐，自助餐应当按需适量多次取餐。
同时，也对餐饮经营者有鼓励性规定，鼓励餐饮经营者提供免费餐盒和分餐服务，对节约用餐的消费者给予适当优惠和奖励，鼓励餐饮经营者积极运用新技术、新工艺、新装备等科技手段推进制止餐饮浪费工作。第五条对网络餐饮服务平台的责任也作了规定。
信息时报资料图
学校食堂饭菜要适量好吃
针对学校食堂用餐浪费突出问题，《决定》第八条规定将珍惜粮食、厉行节约、反对浪费纳入教育教学内容以及师德师风、学生综合素质的评价体系。
针对学校食堂或者校外配餐常因学生不同年龄而导致饭菜不够吃或者过剩，或者因不同口味喜好、不同生活习惯或者饭菜质量欠佳而导致饭菜直接浪费的问题，要求学校加强食堂管理和考核，优选校外供餐经营者，建立健全引进和退出机制，考核不合格的应解除合作关系，要求学校食堂、供餐经营者科学营养配餐，提高饭菜质量，提供不同规格配餐选择，满足学生个性化就餐需求。
陈永康说，近年来，随着中央八项规定的深入实施，公务用餐大吃大喝得到有效治理，但也存在一定浪费和不规范问题，第九条规定公务活动用餐应当按照简朴节约的要求，推行简餐和标准化饮食，以普通家常菜为主，科学合理安排菜品、主食数量。
网络吃播禁止宣扬暴饮暴食
近年来，网络上出现了以食量惊人、以假吃催吐等为噱头的“吃播”娱乐节目。这种不健康、不文明的“吃播”行为，不仅造成严重浪费，而且误导了公众价值观，在社会上造成了严重不良影响。
陈永康介绍，《决定》第十一条针对此类问题作出规定，明确禁止制作、传播、宣扬量大多吃、暴饮暴食以及其他浪费食品的节目或者音视频信息。同时，明确网络音视频服务提供者对音视频信息的审核责任，及时制止餐饮浪费音视频信息的传播。
各市可自行明确处罚标准
《决定》第十四条针对广东省容易造成餐饮浪费的突出问题，对餐饮经营者、食堂等以及网络餐饮服务平台未履行制止餐饮浪费义务，宴席或者团体用餐活动造成浪费，媒体网络宣扬吃播，公务活动用餐造成浪费四种行为明确了法律责任。
陈永康说，考虑到广东省各地区经济社会发展水平不一、民俗风情各异的特点，法律责任仅作原则性、指引性规定，并未明确具体处罚标准和幅度，而是交由各市作出具体规定。最近广州也已经出台了反食品浪费的条例，已经作出了这方面责任的规定，常委会也批准了广州市的条例。因此，《决定》第十五条明确设区的市人大常委会可以结合本地具体情况和实际需要，制定本市制止餐饮浪费的具体办法，细化各项制度措施和法律责任。
信息时报记者 何小敏
编辑：Milly
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