有效资助很难，但值得

项目概述

根据基金会中心网的报告，由企业和个人出资成立的基金会已占据中国基金会行业的半壁江山，而且大部分在十年内注册成立。

掌握了资源的年轻基金会们是如何使用资源的，他们如何使用“资助”这个被视为资源杠杆的工具，实现自己的公益价值和业务目标？有多少基金会在从事资助，有哪些经验值得借鉴？

带着这些疑问，上海第一财经公益基金会启动了中国基金会有效资助与倡导项目，为期三年，将深入研究以企业和个人出资为主的基金会如何持续开展公益资助并带来一定的改变，通过报告、案例、研讨等方式，挖掘其中的工具、策略、经验和教训，并形成资助指南和视频，倡导更多的基金会开展资助实践。该项目获得了上海紫江公益基金会的资助并加入成为联合发起方。

项目进展

2022年8月，上海第一财经公益基金会在前期桌面研究和走访的基础上，邀请了5家基金会的秘书长和机构代表、2家行业平台机构的专家、高校的研究者参加了首次有效资助线上研讨会。

大家观点

资助是有资金的一方把资金无偿给另一方来实现某种公共、利他的目的。有效是带来社会真实的变化，包括有效的理念、有效的过程、有效的结果三个维度。

从道的角度看，关键有三点：变革思维还是弥补思维，行业生态还是竞争视角，是伙伴还是伙计关系。从术的角度，关键有四个方面：基金会如何选择被资助的伙伴，如何与他们沟通、如何做项目的评估监测、如何在业务上将战略与资助组合对接起来。

——《中国慈善家》

影响力慈善研究院首席专家李劲

宏观上，基金会首先要有自己的价值观与逻辑，理事会对如何能实现目标要有自己的思考和信任。资助的核心是信任，也是门槛，有信任才会有资助的行动。其次要有一定的规模和稳定的资金来源才能成为资助型基金会，一年花二三百万元来做好一个议题生态是不容易的。第三要有能力的人来开展资助工作。

中观上，资助必须对应生态。资助型基金会很适合针对一个复杂议题来搭建生态，比如垃圾分类的试点，万科基金会资助了三百多个项目，直接影响的社区达25000多个，基金会自己上手做的只有2个。如果所有的社区都是自己做，顶多二三十个，呈现出来的问题和解决方案就没有足够的多样性和针对性。

微观上，现在在“资助”和“执行”这个光谱两端之间的组合——“术”的层面比以前可选择的多，这是好事，不是只要一套标准，也不是看大家有没有资格，而是看是否匹配。社会背景越是复杂，大家越是需要根据需求和目标来调整配比相关的“术”。

——万科公益基金会理事陈一梅

险峰基金会相信资助要像投资一样，一定要穿越时间，有一定的容忍度。我们总结了选择被资助方的三个最重要因素：公共精神、变革意识和可持续团队，其中变革意识中包括了对资助有效性的把握。

——险峰公益基金会秘书长李丹宁

复星基金会目前是资助、运营混合型的。谈有效资助，要有高质量的公益合作伙伴，但很多时候要找到合适的伙伴真的很难，有些时候不如直接购买企业的服务来得快捷和有保障。因此，如何营造一个好的公益生态，让公益组织更加社会化和市场化，能更好地跟主流社会接轨，是需要我们共同去努力的。

——复星公益基金会秘书长张翼飞

现在社会组织的资金其实越来越多元化了，比如公众筹款和月捐等，作为为数不多的资助型基金会，其竞争力在哪里？对于招商局慈善基金会来说，我们认为自身不仅是作为一个资金的出口，更要发展成一个关键的专业枢纽：不仅借助资金进行选择，更要通过资助的设计来传递能力，包括能够识别、吸纳和汇总行业里有效的探索，能作为创变者做好转化，还要在清楚伙伴特长和成长脉络的前提下给伙伴支持，而不是把探索的责任都放到社会组织身上。

——招商局慈善基金会

高级项目官员李文荟

建议我们不仅研究资助的内容，也要研究我们资助对象遇到的问题和挑战，以及产生那些问题和挑战的原因。

——资助者圆桌论坛秘书长李志艳

我们总在寻找正确答案，但并不是每一个情况都有一个正确答案才是最好的答案。可能因为目前国内公益的环境缺少试错空间，大家不敢，包括如何跟企业以及理事会沟通，就是基金会要从运作转到资助时，如何与企业和理事会沟通，减少企业和理事会对基金会的一些误解，或提出一些很高的期待或不合理的要求。这也是一个维度。

——紫江公益基金会秘书长陈琳

过去几年我们已经看到公益捐赠的金额越来越高。当捐赠额度很大的时候，如果基金会全部要靠自己运作，就不一定能做到非常有效。公益应该是一个生态，有分工也有协作，有钱的出钱，有力的出力。基金会作为公益的资源方，是生态的上游，通过资助（出钱）、支持其他公益组织开展专业服务（出力）、专业支持机构提供智力支持，方能形成公益生态链，公益行业才方能健康、持续地发展。

——上海第一财经公益基金会

执行理事长庄爱玲

虽然我们目前资助型基金会不多，但有不少基金会对资助感兴趣，这是我们研究的价值和意义。有效资助案例一定是一个比较开放和多元的，可以让大家看到不同类型的基金会是如何做资助的。另外大家对于什么是不好的资助是有共识的，把这些误区总结出来作为一个基础普及也是很重要的。

               ——中国人民大学公共管理学院讲师王筱昀

有效资助案例

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编辑：魏雨潇、李宏悦