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中国基金会资助现状



与熙熙攘攘的募捐话题相比,关于资助的探讨长期门前冷落。但在公益行业的生态系统分工中,基金会最基本的使命是通过资助其他公益主体实施公益活动、项目或服务。本次论坛围绕“有效资助的本土实践与价值”,探讨应对慈善行业专业性、有效性提升的社会需求,以及公益资金的支配逻辑、分配艺术和发展趋势。


有效资助的本土实践与价值平行论坛

中国基金会发展论坛2022年会


中国基金会资助现状

上海第一财经公益基金会

有效资助项目顾问诸昳


大家好,我是上海第一财经基金会的有效资助项目的研究顾问诸昳,很高兴跟大家来分享关于目前中国基金会资助的一个概况。

我在这个行业工作16年,然后在加入这个研究项目之前,我听到的说法都是在我们这个行业里面,目前中国本土的基金会做资助的是很少的。所以当我们拿到这份一些数据的资料的时候,我们以为这是一个少数派报告,但没有想到其实它是一个多数派报告,所以我会通过这些数据跟大家快速的分享一下,关于目前在中国开展一些资助的这些基金会,他们大概的一个情况,也算是一个速写。

这个背景就是大概在2014年的时候,民政部开始在基金会年检的报告系统里面,要求我们去提供所有的这些项目的资料,包括要做一个选择,就是你的项目是一个什么样的类型,是一个资助型、运作型,还是一个混合型。所以在2015年的时候,在基金会中心网上,当年我们大概的基金会总数不到5000家,那其实在公募基金会里面,有七成的基金会都有资助型的项目。在非公募基金会里面,有八成的基金会都有资助型的项目,那这个数据到了2020年的时候,我们看到的数据是有超过六成的基金会也是有资助型项目的,那 在2020年年底的时候,这个时候我们的基金会总数是8327家,那在公募和非公募的这些基金会里面稍微有一些区别。

那就是公募基金会它的资助型的项目增加了,占到了八成左右,对于非公募基金会来说,这个比例稍微减少了一些,是大概不到七成。那这些基金会其实里面有一些是非常资深的行业大哥,因为大家知道中国基金会的管理条例是大概2004年颁布的,所以你会看到从1981年就成立的一些基金会,他们也已经是有一些资助型的项目,在这个里面,就是在2014年左右开始出现了一些高峰,就是2014年成立到2019年成立的时候,有很多新成立的基金会也已经有了资助型的项目。

那这些基金会比较多,分布在最多的前四个地方是广东省,然后是浙江省,然后是北京市和上海市这四个地方。还有就是关于有资助型项目的这些基金会,他们从原始资金的这个比例来看,在他们的行业的这样一个类型里面占的比例,对于两千万原始注册资本金以上的这些基金会来说,有81%的基金会们都有资助型的项目,那对于800万到2000万这个区间来说是70%,对于400万到800万之间的是59%,400万以下占到了58%,所以大家会看到,随着它的原始资金,注册资金的金额越高,它有资助型项目的比例也越高。

那么从2015年的时候,大家会看到这些资助型的项目,拥有这些项目的基金会比较多的是2000万以上的基金会在发展这样的一些项目,其次是400万以下的,那到了2020年的时候,400万以下规模的这些基金会它们开始占到了六成以上。另外就是从这些基金会它们的净资产规模来说,到了2020年的时候,你会看到,在5000万左右到200万左右的这些基金会的规模范围里面,它们开展有资助型项目的比例是占到了基金会里面很高的比例,就将近七成左右了。

另外还有一个特点是这些基金会它们的人员规模大部分都是比较少的,都是在5个人以下的。还有就是从2018年到2020年,基金会的这些资助型项目的规模有很大的一个比例是在天蓝色的部分,就是1万块钱到10万块钱的规模,其实并不是一个很大的体量,可能很多的基金会现在都在开始探索小额的资助,或者一些常规的项目的资助,那同时还有一个很高的比例是黄色的部分,是100万到500万规模的项目,我们看到的数据是2015年的时候,这个范围大概比较多是集中在190万左右的资金规模,所以行业发展的规律其实开始有了一些不一样的变化,更加的多元。

那还有一个变化是这些项目的分布,2015年的时候,公益行业发展是它最多的一个分布的领域,其次是扶贫还有教育,那2018年到2020年这三年的统计发现教育是首当其冲,远远高于其他一些领域大家感兴趣的这些项目的分布,其次是扶贫助困,还有医疗救助等等。然后同时我们也看到三农、环境、志愿服务、体育、社区发展和创业就业这些领域从无到有开始更多的出现在我们行业的这些舞台上。

好,我的内容就到这边,谢谢大家!


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上海第一财经公益基金会是由上海第一财经传媒公司与上海第一财经报业有限公司联合发起于2013年成立的非公募基金会,旨在传播公益理念,实现全民参与;倡导文化传承,推动社会共荣。基金会的愿景是以共情、共创、共享的精神,推动负责的商业;以和善、和谐、和美的理念,共建温暖的世界。基金会的定位是新思想的倡导者、新资源的联结者、新公益的促进者。经过多年的实践与探索,在继续开展已有品牌项目的基础上,将重点关注慈善资产管理、有效资助等公益行业关键课题,依托专业团队、专家智库的支持和第一财经跨媒体的传播,为公益发展注入新能量、形成新生态。

编辑:魏雨潇

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