【深读】恰恰是因为中国人多，大城市才能解决大国的问题
国家总人口和它最大的城市人口规模是成正比的，所以大国家需要大城市。
作者：陆铭（上海交通大学特聘教授、博士生导师、中国发展研究中心主任、上海市政协委员）
如今的中国，北上广深等一线城市，房价越来越高，环境和交通的问题困扰着在这里生活的每一个人。这些问题是人口流入大城市造成的吗？不，恰恰是因为中国人多，大城市才能解决大国的问题。
对于现在“上海人口爆炸”的论调，我往往以东京的例子加以反驳，二战以后，东京都人口从三百万增长到一千两百万，也是每年增加几十万。上海的面积是东京都的三倍，每年人口增长三十几万、四十几万，这反映出经济增长过程中对劳动力需求的增加。在有户籍制度限制的情况下，如果因为有就业，而本地劳动力供给不够，外地人为什么还来？来了就是为了就业。
如果按照人口密度和空间分布，从市中心往远郊递减的梯度，上海跟东京、纽约这些大城市都是吻合的，现在还有从市中心向远郊疏散的趋势。如果把东京扩大到东京圈，那么东京圈面积等于上海加苏州，从东京市中心往外70公里的半径范围内是连成片的。
恰恰是因为中国人多，大城市才能解决大国的问题。大城市用地节约，反而可以缓解人地紧张。全世界的数据分析显示出一个经济规律，国家总人口和它最大的城市人口规模是成正比的，所以大国家需要大城市。几百万人的国家需要大城市吗？不需要，除非像新加坡这样全国就一个城市。
空间经济学告诉我们：
把科学家放在大城市更好
空间经济学是经济学的一个分支。传统的经济学不研究空间，区域问题是地理问题，城市在过去看来只是一个点；也不重视空间集聚、城市规模、城市密度对经济发展的影响。但是到了上世纪八九十年代以后，空间的重要性越来越凸显，因为经济发展中会有这样一些问题，比如：
第一，为什么经济活动和人口高度集中在大城市？并且越来越向大城市集中？
第二，人力资本很重要，学习、教育、技术进步很重要，但是微观上，技术进步是怎么发生的？把一个科学家放到沙漠还是纽约，是不是一回事？
现代经济学告诉我们，科学家当然在大城市更好，因为知识的创造和传播都需要借助人和人的交流，至少到目前为止，通讯工具仍不能取代人与人之间的面对面交流，越是尖端、以思想、技术、知识为核心竞争力的产业，越是特别依赖人口密度。
所以当今全球人类空间布局向都向城市、大城市集中。空间经济学可以告诉你经济增长的源泉发生在哪儿，又可以解释经济增长的源泉跟空间分布有关。
空间经济学中相对成熟的部分，是研究城市和城市之间的空间分布；更加前沿的研究是关于城市内部的空间问题，这也改造了传统城市经济学与空间无关的状况，原先的城市经济学研究经济问题，主要研究就业、产业等大杂烩，现在引入空间维度，会研究就业和居住怎么布局、公共服务怎么布局、通勤问题，以及建筑物的高度对城市的影响，也含有公共政策的含义。
农民问题解决路径：进入城市，以社会保障应对失业问题
有人口流动就有背井离乡，有背井离乡就有乡愁；城市化过程中，农村居民往城市搬，这是全世界都有的现象。“乡愁”的问题不要通过阻碍城市化进程、让人回到农村来解决，但可以通过保留历史记忆而得到缓解，还有，总有一些人会留在农村，那里的养老、医疗就要做好。
很多人认为，现在很多农民在经济萧条时又回到农村，但是这不是解决问题的方法。农民问题的解决，就是让他们不断进入城市，通过社会保障应对他们的失业问题，这才是符合现代化规律的。
从政策角度，我们要做的是提供让他们的子孙后代接受教育的可能性，这恰恰是公共服务的均等化；一个人进了城，现在是小学生，可能没办法改变，那就做家政服务员，但是公共政策要做的是让这个小学生的子女有成为大学生的可能。经济学里叫“代际流动性”，通俗点说，就是让穷人有希望。
在一次研讨会上，我们探讨到深圳那么多大企业家是怎么来的。关键原因就是市场经济的土壤。很多大企业家二十年前就是穷人，就像美国硅谷里很多大佬，原来就是肄业的大学生。但又怎么能区分哪个是扎克伯格？
在人口增多的时候一定是增加供给，因为市场经济下，人口多，供给不足，对于企业家来说是很好的赚钱机会，为什么不增加供给呢？同样，房价主要由两个需求因素和一个供给因素决定：
两个需求因素：收入上涨、人口流动；
一个供给因素：2003年以后，人口流出地土地供应收紧，人口流出地土地供应增加。
在供给方，细分建设用地总量，要看多少地用来做工业，多少用来做商住。而商住用地之内，又要细分多少用来做商业，多少用来做住宅，最后还要管建筑的容积率，不想在市中心建高楼。这样一来，一线城市住房的供给就明显跟不上需求了。中国房价是不是普遍高的？其实大量城市房价非常正常，只有一线和少数二线城市才显得房价高。
中西部的城市，以当地三十五岁的白领家庭月收入是不是可以在当地买一平米？如果可以，那么房价很正常，因为十年可以买一百二十平，房价收入比是十，世界其他国家基本都是这样的房价收入比。我们说合理的房价不是每个人都能买得起房子，是平均收入者可以买得起房子。
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