江苏最年轻市委书记杜小刚：24小时不打烊，我们这么干招商！
主政太仓、昆山、无锡的杜小刚，有哪些先进招商经验？
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7月21日，江苏省委做出决定，无锡市市长杜小刚「就地转岗」，任市委书记。
1976年6月出生的杜小刚毕业于南京大学，27岁便已是正处级干部，曾任苏州太仓市市长、昆山市市长、市委书记等职，2019年最后一天调任无锡，成为江苏「最年轻」的地级市市长。
杜小刚一直对招商引资极为重视，任职昆山5年间，将昆山推上了全国首个GDP破4000亿元、财政收入突破400亿元的县级市，借此机会，园区在线（ID：YQZXGZH）再和大家分享杜小刚在招商引资工作上的一些经典论述，供大家借鉴参考。
正文：
谈营商环境
在去年的无锡市招商护商大会上，杜小刚指出，招商护商是无锡一以贯之的优良传统、必须答好的时代课题、推动发展的现实亟需，各地各部门要紧扣打造最优营商环境城市目标，落实「无难事、悉心办」要求，构建「24小时不打烊、360度无死角」的招商护商工作体系，打响「无事不扰，有求必应」工作品牌，建立招商护商专员制度。
杜小刚强调：
招商护商要「耳聪目明」提实效，在抢抓机遇上求快，真正做到「研究深人一层、动作快人一步、成效好人一筹」；在信息收集上求实，瞄准重点产业、重点企业、顶尖团队，精准建档建库，全力引进行业龙头企业、关键核心项目；在攀高比强上求进，集成先进经验，加强政策研发，形成更多有无锡特色的实战性政策。
要「直击痛点」解难题，科学保障项目用地，立体构建发展生态，加速打造高端平台，坚决形成工作闭环，让企业真切感受到无锡态度、无锡效率、无锡水平。
要「重奖功臣」树导向，大力营造亲商护商浓厚氛围，弘扬创新实干企业家精神，高水平举办「企业家日」活动，积极引导服务民营经济健康发展，用足用好招商护商激励办法，充分发挥政策效用。
招商护商工作是系统工程、「一把手工程」，要提升组织化、专业化程度，进一步开足马力、提升能力、增强合力。在规上企业、高新技术企业建立招商护商专员制度，对模范执行安全环保各项要求的企业特别加大服务支持力度。选派人员到世界500强、深圳等招商一线挂职，加大对主要负责人外出招商情况的督办，强化招商护商工作考核结果运用，努力推动全市招商护商工作实现新跨越。
谈昆山经验
现在，各地招商引资基本都由拼政策转向了拼服务。拼政策是相对简单的，把政策一亮，谁好谁坏一目了然；拼服务是相对复杂的，硬件服务还还说，但软性服务可不是一朝一夕能做好的。
2017年9月，中科曙光签约昆山，杜小刚便在演讲中直言不讳的提出服务的重要性：
「曙光为何选择昆山？除了产业和区位优势，还在于我们干部高效的专业服务能力。」杜小刚说，自2005年问鼎全国百强县之首以来，昆山便没有离开过这个位置，很多干部都还停留在过去的老路上，以为当年屡试不爽的「喝酒经济」、「拍胸脯经济」、「土地经济」还管用，岂不知像中科曙光这样的高新技术企业，你的服务能力跟不上根本没人跟你走，连他们老总的面你都见不着！要打造高质量现代化产业体系，干部队伍必须不断学习，必须率先实现工作能力的转型升级，必须要学会向科创、人才要红利！
而在此前，杜小刚曾总结昆山招商服务的五条路径：
首先，以重点项目促进特色园区建设。一个地方要做好招商，就要紧扣当地产业发展和特色园区规划开展招商，以重点项目优化特色产业园区，用特色产业载体促进项目集聚。很多地方的特色产业园区，分布在各个辖区，招商引资过程中一定要用足用好这些载体，不断提高承载项目的能力。
其次，提高上下联动共建能力。招商的组织化程度，直接决定了招商引资的效率和效果。要想方设法提高招商的组织化程度，招商部门要定期与各个招商主体、招商载体召开项目分析会，沟通各自资源情况，协调解决项目落户遇到的难点问题。招商部门还要建立健全重大项目合作机制和导入机制，只要项目产值大、税源好，可以聚集整个行政区域的力量整体联动形成一股最有力的招商能量，实施「一项目一策」，为重大项目提供「一条龙」服务，促进项目早签约、早开工、早投产。
再次，加强项目信息源的捕捉和遴选。招商引资，要充分依托有效、有用的招商平台，重点维护和拓展世界500强企业为代表的跨国企业、重点央企、知名民企、商会、协会、大使馆、领事馆、律师事务所等招商平台，及时捕捉有价值的投资动态信息。要建立项目遴选机制，对项目质量、用地、可行性等进行评估，使招商更有针对性和实效性。
第四，创新招商模式。招商引资要站在经济发展的最前沿，现代市场经济条件下，商业模式和商业生态变化很快，这就要求我们必须不断创新才能不掉队，所以要大力开展产业招商、配套招商、补链招商，通过以企引企、以商招商、专业机构招商等多种渠道，切实提升招商引资的成效。
最后，要强化招商队伍建设。人是做事的关键，要做好招商就要选聘精干人员、选派优秀干部充实到招商一线，进一步强化招商一线人员的知识储备和能力提升，打造一支专、精、优的招商队伍。
谈企业服务
2019年7月，杜小刚到昆山花桥经济开发区开展招商护商服务月活动。在活动中，杜小刚强调，要大力发扬「亲商、安商、富商」的优良传统，面对面、实打实地帮助企业解决实际问题，不断提振企业发展信心。
高度重视企业发展诉求，坚持需求导向，针对新业态、新模式，强化责任担当，提升专业能力，创新服务举措，加快实现「1330」改革目标，在开展服务中多想一层、多走一步，破解部门交叉领域的服务空白问题，真正帮助企业解决实际问题。
针对企业发展的个性化诉求，充分发挥市深化招商护商工作领导小组统筹协调作用，发扬「店小二」精神，开展集中专题研究，协调解决企业发展难题，确保企业诉求件件有答复、事事有着落。对发现的共性普遍问题，要加强系统研究，加快制定针对性政策制度。对现有产业政策要进行全面梳理优化，破除「遍撒胡椒面」等现象，提高政策针对性、科学性。
相关部门要加快建立安环领域企业「负面清单」和科技企业「正面清单」，建立关键企业绿色通道，切忌一罚了之，耐心细致做好政策宣导，切实消灭安环隐患、护航企业发展，让广大企业正确认识到，政府开展严打整治行动，不是要与企业搞对立，而是与安环消防风险隐患搞对立。
要紧扣做好高质量发展榜样、打造科创之城目标定位，落实「减量发展」要求，加快淘汰低端落后产能，为高质量发展提供广阔空间。
要继续加大招商引资力度，开展精准招商、平台招商，强化「大树底下种好碧螺春」的理念，积极对接上海「五个中心」建设，全面承接高校院所、总部经济等高端资源，推动新旧动能接续转换。
加大宣传力度，通过微观精准报道展现营商环境，吸引更多高端人才、创新企业投资兴业，提振企业发展信心，助力科创之城建设。
谈招商方法
今年4月7日，杜小刚主持召开市政府重点工作第五次双月座谈会暨全市重大项目建设领导小组会议，提出要持续优化营商环境，狠抓项目建设招引，确保高质量完成全年重大项目建设任务。
一要打通堵点、高效推进。狠抓前期手续、审批提效和对上争取等工作，加大用地服务保障力度，完善项目审批容错纠错机制，切实破除制约项目落地建设的瓶颈障碍，推动项目建设「提速再提速」。
二要精准发力、高明招商。聚焦重点，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，抢抓国家新一轮对外开放、节能减排等政策机遇，完善顶层设计，加快引育高新技术企业，着力招引一批高质量项目；
善于借力，借助知名乡贤和头部企业的人脉资源优势、专业背景优势，发挥北京、上海、深圳等城市驻点招商团队作用，更高效率、更好成效引进龙头项目，鼓励企业在外地设立孵化器、打造「飞地经济」，深化国际友城产业合作，推动外资利用量质齐升；做强支撑，抓紧引进、推出一批潜力较大的文旅融合项目，谋划、招引一批事关无锡未来发展的高等教育、医疗卫生项目，夯实长远发展基础；加强政策研发，围绕太湖湾科创带、新一轮开发区建设、新城建设等，加快研发精准度高、操作性强的干货政策。同时要优化投入方式、强化服务保障，进一步擦亮「无难事、悉心办」服务品牌，全力打造最优营商环境。
三要完善机制、高压督查。强化目标刚性，用足用好「督查+投资、审批双专班推进」「抄告单」等制度，进一步严格考核奖惩，强化压力传导、责任落实，确保项目建设任务不折不扣落实到位。
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