制造业“十四五”规划合集，2021年的政策都在这了！（收藏）
2021年，是国家及各省市“十四五”发展规划的开局之年，一大批聚焦各行业产业发展的“十四五”规划出台，明确发展方向、重点，开启全新的2022年。
先进制造业公众号回顾了21年国家和工信部等部门发布的各行业“十四五”规划以及制造业各行业发展的政策规划。值得收藏哦~
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》3月12日发布。
纲要共分为19篇，其中第三篇“加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基”、第五篇“加快数字化发展 建设数字中国”、第六篇“全面深化改革 构建高水平社会主义市场经济体制”、第十一篇“推动绿色发展 促进人与自然和谐共生”部分章节与工业和信息化领域密切相关。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”国家信息化规划》
《“十四五”国家信息化规划》依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》《国家信息化发展战略纲要》等制定，是“十四五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十四五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南，由中央网络安全和信息化委员会正式发布。
《规划》围绕确定的发展目标，部署了10项重大任务，建设泛在智联的数字基础设施体系，建立高效利用的数据要素资源体系，构建释放数字生产力的创新发展体系，建立健全规范有序的数字化发展治理体系。
点击下方标题阅读全文⇩◉重磅！《“十四五”国家信息化规划》发布，未来5年信息化这么干！（附下载）
《“十四五”智能制造发展规划》
工业和信息化部、国家发展和改革委员会、教育部、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国务院国有资产监督管理委员会等八部门联合发布了《“十四五”智能制造发展规划》。
《规划》提出“十四五”及未来相当长一段时期，推进智能制造，要立足制造本质，紧扣智能特征，以工艺、装备为核心，以数据为基础，依托制造单元、车间、工厂、供应链等载体，构建虚实融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造系统，推动制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革。到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化。
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《“十四五”机器人产业发展规划》
工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、公安部、民政部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委员会、应急管理部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家国防科技工业局、国家矿山安全监察局等15个部门正式印发《“十四五”机器人产业发展规划》。
《规划》提出，到2025年我国成为全球机器人技术创新策源地、高端制造集聚地和集成应用新高地。“十四五”期间，将推动一批机器人核心技术和高端产品取得突破，整机综合指标达到国际先进水平，关键零部件性能和可靠性达到国际同类产品水平；机器人产业营业收入年均增速超过20%；形成一批具有国际竞争力的领军企业及一大批创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，建成3-5个有国际影响力的产业集群；制造业机器人密度实现翻番。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”医疗装备产业发展规划》
工业和信息化部、国家卫生健康委、国家发展改革委、科技部、财政部、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家药监局等十部门联合印发《“十四五”医疗装备产业发展规划》。
《规划》围绕诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备、妇幼健康装备、保健康复装备、有源植介入器械等重点发展领域，提出了“十四五”期间重点任务。一是通过加强产业基础能力建设、提升产业链供应链现代化水平、完善产业共性技术平台建设，提升技术创新能力。二是通过加强原创性引领性医疗装备攻关、加强临床应用创新研究、加快智能医疗装备发展，提升有效供给能力。三是通过加强优质企业培育、推动产业集群化发展、提升企业智能制造水平，提升国际竞争能力。四是通过推进“5G+医疗健康”新模式发展、推进居家社区和医养康养一体化发展、提升紧急医学救援保障能力，提升全方位服务能力。五是通过建立健全标准体系、健全安全保护体系、健全产业基础平台体系，提升基础支撑能力。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”原材料工业发展规划》
工信部联合科技部、自然资源部发布《“十四五”原材料工业发展规划》（以下简称《规划》），这是史上首次将原材料工业整合起来编制规划。
《规划》提出了未来5年的总体发展方向和15年远景目标，即到2025年，原材料工业保障和引领制造业高质量发展的能力明显增强；增加值增速保持合理水平，在制造业中比重基本稳定；新材料产业规模持续提升，占原材料工业比重明显提高；初步形成更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全的产业发展格局。到2035年，成为世界重要原材料产品的研发、生产、应用高地，新材料产业竞争力全面提升，绿色低碳发展水平世界领先。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》
工业和信息化部正式印发了《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》。
《规划》明确提出，“十四五”期间两化融合发展的总体目标，到2025年，信息化与工业化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，新一代信息技术向制造业各领域加速渗透，范围显著扩展、程度持续深化、质量大幅提升，制造业数字化转型步伐明显加快。通过选取“全国两化融合发展指数”综合反映两化深度融合发展实际成效，到2025年，全国两化融合发展指数要达到105，相较于2020年提高约20。
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《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》
工信部正式发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》。
《规划》提出，“十四五”时期我国软件和信息技术服务业要实现“产业基础实现新提升，产业链达到新水平，生态培育获得新发展，产业发展取得新成效”的“四新”发展目标。到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12%以上，工业APP突破100万个，建设2-3个有国际影响力的开源社区，高水平建成20家中国软件名园。
点击下方标题阅读全文⇩《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》
工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局近日联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》。
《计划》提出到2025年，光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破。新型高效太阳能电池量产化转换效率显著提升，形成完善的硅料、硅片、装备、材料、器件等配套能力。智能光伏产业生态体系建设基本完成，与新一代信息技术融合水平逐步深化。智能制造、绿色制造取得明显进展，智能光伏产品供应能力增强。支撑新型电力系统能力显著增强，智能光伏特色应用领域大幅拓展。智能光伏发电系统建设卓有成效，适应电网性能不断增强。在绿色工业、绿色建筑、绿色交通、绿色农业、乡村振兴及其它新型领域应用规模逐步扩大，形成稳定的商业运营模式，有效满足多场景大规模应用需求。
点击下方标题阅读全文⇩◉工信部等五部门联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划（2021-2025年）》
《“十四五”信息通信行业发展规划》
工信部正式发布《“十四五”信息通信行业发展规划》。
《规划》提出，到2025年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。同时，从总体规模、基础设施、绿色节能、应用普及、创新发展、普惠共享6个方面设置了20个量化指标。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”大数据产业发展规划》
工业和信息化部印发的《“十四五”大数据产业发展规划》。
根据《规划》，到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右。大数据产业保持高速增长，价值体系初步形成，产业基础持续夯实，产业链稳定高效，产业生态良性发展，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”工业绿色发展规划》
工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》。
《规划》提出，到2025年，我国能源效率稳步提升，规模以上工业单位增加值能耗降低13.5%。资源利用水平明显提高，大宗工业固废综合利用率达到57%，主要再生资源回收利用量达到4.8亿吨，单位工业增加值用水量降低16%。污染物排放强度显著下降，重点行业主要污染物排放强度降低10%。绿色制造体系日趋完善，重点行业和重点区域绿色制造体系基本建成，绿色环保产业产值达到11万亿元。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”促进中小企业发展规划》
工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部等共十九部门联合发布了《“十四五”促进中小企业发展规划》。
《规划》坚持以推动中小企业高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持“两个毫不动摇”，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标，构建“321”工作体系，支持中小企业成长为创新重要发源地，进一步增强中小企业综合实力和核心竞争力，推动提升产业基础高级化和产业链现代化水平，为加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济根基、构建新发展格局提供有力支撑。
点击下方标题阅读全文⇩◉工信部等十九部门联合印发《“十四五”促进中小企业发展规划》（全文+图解）
《“十四五”循环经济发展规划》
国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》。
《规划》提出，到2025年，资源循环型产业体系基本建立，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成，资源利用效率大幅提高，再生资源对原生资源的替代比例进一步提高，循环经济对资源安全的支撑保障作用进一步凸显。其中，主要资源产出率比2020年提高约20%，单位GDP能源消耗、用水量比2020年分别降低13.5%、16%左右，农作物秸秆综合利用率保持在86%以上，大宗固废综合利用率达到60%，建筑垃圾综合利用率达到60%，废纸、废钢利用量分别达到6000万吨和3.2亿吨，再生有色金属产量达到2000万吨，资源循环利用产业产值达到5万亿元。
点击下方标题阅读全文⇩《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》
国家标准化管理委员会、中央网信办、科技部、工业和信息化部、民政部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、应急部联合印发《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》。
《规划》提出：到2025年，推动高质量发展的国家标准体系基本建成，国家标准供给和保障能力明显提升，国家标准体系的系统性、协调性、开放性和适用性显著增强，标准化质量效益不断显现。
点击下方标题阅读全文⇩◉十部门联合印发《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》
全国31省及直辖市十四五规划
十四五规划建议的核心要义是3个新：新发展阶段、新发展理念、新发展格局。本文汇总了31个省市区域的“十四五”规划全文。
点击下方标题阅读全文⇩《提升中小企业竞争力若干措施》
国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《提升中小企业竞争力若干措施》。从落实落细财税扶持政策，加大融资支持力度，加强创新创业支持，提升数字化发展水平，提升工业设计附加值，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，助力开拓国内外市场，提升绿色发展能力，提升质量和管理水平，提升人才队伍素质，加强服务体系建设等11个方面提出34条具体措施。
点击下方标题阅读全文⇩《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》
工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、教育部、财政部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家能源局等十部门近日联合印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》。
明确到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台、安全等基础能力进一步提升，5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。
点击下方标题阅读全文⇩◉工信部等十部门印发《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》
《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》
工业和信息化部印发《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》。
明确用3年时间，基本形成布局合理、技术先进、绿色低碳、算力规模与数字经济增长相适应的新型数据中心发展格局。总体布局持续优化，全国一体化算力网络国家枢纽节点、省内数据中心、边缘数据中心梯次布局。技术能力明显提升，产业链不断完善，国际竞争力稳步增强。算力算效水平显著提升，网络质量明显优化，数网、数云、云边协同发展。能效水平稳步提升，电能利用效率（PUE）逐步降低，可再生能源利用率逐步提高。
点击下方标题阅读全文⇩◉工信部印发《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》（附解读）
《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案的通知》
国家发展改革委、工业和信息化部发布《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案的通知》。
《通知》出台16条举措振作工业经济运行，推动工业高质量发展，包括扎实推进能源安全保供、做好大宗原材料保供稳价、保持重点产业链供应链顺畅、促进重大项目落地见效、释放重点领域消费潜力、提高外资利用水平、推动外贸稳定发展、破解企业用工难题、减轻中小企业负担等。
点击下方标题阅读全文⇩《2030年前碳达峰行动方案》
国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》。
主要目标提到：到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
点击下方标题阅读全文⇩《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》
中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》。
《纲要》提出，到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件。到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
点击下方标题阅读全文⇩◉中共中央 国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》
《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》
《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》7月22日正式发布。
《意见》围绕着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，着力增强城乡区域发展协调性，着力建设绿色发展的美丽中部，着力推动内陆高水平开放，着力提升基本公共服务保障水平，着力改革完善体制机制等六大方面，推出了21条措施，推动中部地区加快崛起。
点击下方标题阅读全文⇩《加快培育发展制造业优质企业的指导意见》
工信部等六部门发布《加快培育发展制造业优质企业的指导意见》。
意见提出，推动产业数字化发展，大力推动自主可控工业软件推广应用，提高企业软件化水平。依托优质企业组建创新联合体或技术创新战略联盟，开展协同创新，加大基础零部件、基础电子元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、高端仪器设备、集成电路、网络安全等领域关键核心技术、产品、装备攻关和示范应用。
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