《中国农村社会事业发展报告(2019)》出版
近日,《中国农村社会事业发展报告(2019)》由我社正式出版发行。该报告由农业农村部农村社会事业促进司会同中国人民大学公共管理学院、南京林业大学农村政策研究中心研究形成,反映了党的十八大以来至2018年年底农村社会事业取得的重要进展,研判农村社会事业发展特征,探讨农村社会事业发展趋势和政策趋向,并研究提出补上农村社会事业短板的政策建议。
该报告分为三个篇章。第一篇是报告主体,包括农村社会事业发展的重要举措、主要成效、基本经验,农村社会事业发展存在的问题和面临的形势,以及未来农村社会事业发展的重点任务和政策趋向六个方面;第二篇收录了《我国农村社会事业核心指标与发展态势研究——基于近年来统计资料的分析》,有针对性聚焦若干领域,筛选部分代表性指标,对全国层面的农村发展及社会事业相关数据进行分析,并在总结农村社会事业发展基本经验的基础上,提出了相关建议;最后一篇摘录了党的十八大以来涉及农村社会事业政策文件及要点,包含了农村教育、农村医疗卫生、农村社会保障和农村养老服务政策在内的九个方面,供社会各界人士参考。
农村社会事业是党的“三农”工作的重要组成部分,是乡村振兴的短板和弱项。报告指出,党的十八大以来,为不断满足亿万农民群众日益增长的美好生活需要,中央出台了一系列改善农村基础设施和公共服务的重大举措,各地各部门深化民生领域改革,出台政策措施,完善体制机制,不断增加对农村社会事业的投入,农村教育、医疗卫生、社会保障、文化体育、基础设施、人居环境等各项社会事业取得明显进展,亿万农民的幸福感、获得感和安全感不断提升。
以农村医疗为例,近年来,我国农村基层医疗卫生设施明显改善,医疗卫生服务质量不断提升,医疗卫生服务体系优化完善,城乡居民基本医疗保险保障范围逐年扩大,农民群众的医疗负担进一步减轻,让农民群众“看得起病”“看得好病”,健康水平不断提高。
同时,我国初步建成了包括国家、省(自治区、直辖市)、市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)在内的六级公共文化服务网络,初步建立起覆盖城乡的以标准化、均等化、社会化、数字化为主要特点的现代公共文化服务体系,基础设施建设更加完善,农村公共文化服务能力和普惠水平不断提高,农民群众享受到更好的读书看报、看电视、听广播、参加公共文化活动等基本公共文化服务,文化获得感不断增强。
党的十八大以来,我国农村社会保障体系建设取得明显成效,农村社会保障制度建设加快推进和完善,实现了社会保障制度全覆盖。报告指出,在取得一系列成绩的同时,我国农村社会事业发展仍存在一些问题,要深刻认识新时代农村社会事业发展的重要性和紧迫性,着力补上农村基础设施短板,不断改善农村人居环境,提升农村公共服务质量和水平,进一步改善农民群众生产生活条件,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
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