雄安逆袭：首都之变，北京之变

文/声声慢@金羊毛工作坊

（识局微信公共账号zhijuzk）

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导读：

一个突然宣布的重磅，使北京迎来建国近70年以来一次真正意义的大变革，所谓千年大计，再也不能用三环四环五环六环这样的概念看待北京和首都了。十年后，你所说的首都不再是今天的首都，你谈的北京也不再是今天的北京。

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先设雄安，再调深圳市委书记许勤。北京边上再起浦东/深圳，2017，在白洋淀里画了一个圈。这不是愚人节故事，这是春天的故事。

京津冀一体化作为国字号的重大工程，战略意图和战略路线渐渐清晰，即通州将成为北京副中心，而河北雄安新区则将成为首都副中心。根据新华社通稿释放的信息看：

1，战略定位之高罕见。新华社新闻稿——“继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。”

关键词有二：一，这是继深圳和浦东新区之后第三个具有全国意义的新区。二，这是千年大计、国家大事。千年大计这类用词应该是第一次在本届文件里出现。

一句话，北京在迎来建国近70年以来一次真正意义的大变革，所谓千年大计，再也不能用三环四环五环六环这样的概念看待北京和首都了，十年后，你所说的首都不再是今天的首都，你谈的北京也不再是今天的北京。

雄安这个地方，依山傍水，风水绝佳，相信大家中学语文都读过白洋淀派作者孙犁对这块土地的描述，一个雄，一个安字，更是绝配，更重要的离北京腹地轻轨不过半小时到四十分钟。

2，特区规模超过深圳、浦东，深圳1996平方公里，浦东新区1210平方公里，雄安新区远期规划面积2000平方公里。（雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。）

3，新区的战略功能——习近平总书记明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。“疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式。”（设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。）

4，未来这个新区干啥？据传闻，目前的一个方案是，除了必须留在中央政务区的单位，其他的单位（央企、事业单位甚至部分部委的非核心部门）全部要搬到雄安新区。

5，和通州北京副中心功能区分？

通州是北京副中心，从区域城市角度理解。根据之前公布的北京新规划，通州的定位是“紧紧围绕对接中心城区功能和人口疏解，发挥对疏解功能非首都功能的示范带动作用，促进行政功能与其他城市功能有机结合，以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能，形成配套完善的城市综合功能。”根据新的规划要求，2030年常住人口规模调控目标为130万人以内，就业人口规模调控目标为60-80万人。

而雄安是首都副中心，从全国功能角度理解。这是第三个全国意义上的新区。重要性不可同日而语。

根据新华社通稿，早在2月23日的新闻联播已经传达了充分信号，而白洋淀地区房价从过去两年不到3000跳涨到6800再跳涨到目前的1万2/平，充分反映了市场的预期。调控已经先下手了。

民生证券房地产团队到容安雄三县进行了深入的调研，调研下来认为三个县里面，安新离白洋淀最近（301医院要在此设疗养院），容城交通最便捷（南边是高速，北边是通往天津和保定的高铁），雄县基础设施最好，路最宽。目前三个县都已经冻结全部房产过户，本地人外地人都不能买了。

北京的限购比起容（城）安（新）雄（县）来简直是小巫见大巫。在安新调研之后发现这边商品房一律停售，二手房中介全部关停。在建的房子一律停工，农民也不允许自建房，村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。

嗯，作为一号的示范区样板间，房子怎么能用来炒呢？

最后还是要说一句：新闻联播还是要天天看啊！

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附录1：新华社通稿——

中共中央、国务院决定设立河北雄安新区

2017-04-01 

新华社北京4月1日电  日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”，共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

附录2：新华网数据新闻部出品——

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附录3：新华视点——

一图读懂河北雄安新区

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