西山法院“一站式”升级“我为群众办实事”系列项目清单
全国政法队伍教育整顿开展以来,昆明市西山区人民法院深入贯彻习近平总书记关于政法队伍建设重要指示精神,扎实开展“我为群众办实事”系列实践活动,力求把党史学习教育同司法为民实践活动结合起来,切实解决人民群众“急难愁盼”困难,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义!
这些便民利民措施
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积极融入社会治理体系,推动矛盾纠纷就地化解。依托全省第一家建立的诉源治理中心,推行“审务进基层、法官进网格”。在西山区辖区十个街道办事处设立10个巡回审判工作站。通过在线司法确认工作室模式形成“1+10”辐射性解纷网络,通过数助决策、赋强公证工作室、特邀调解员培训基地,法律监督工作室、立审执配合诚信自动履行五个首创机制,强化普法宣传,在裁判文书中增加诚信理念,提升多元解纷渠道和路径,把等群众上门变为送服务上门,便民利民办实事。
通过当场立案、自助立案、跨域立案、网络立案和预约立案等方式拓宽立案渠道,通过首问责任制、一窗通办、一次性告知、集中保全,改进诉讼受理费收退、诉讼服务满意度测评、畅通信访监督回访等方式。对立案当事人做到一次性立案,决不让老百姓“多跑腿”!
为深入推进三个规定的实施,向每一位到本院参与诉讼活动的当事人发放《致当事人的一封公开信》,用老百姓看得明、听得懂的语言阐明“诉讼不用打招呼,每一个案件都会公平公正处理”的道理,实实在在的将责任体现在公开信中,让人民群众看到法院干警坚决抵制人情干扰的庄严承诺。此外,在诉讼服务中心电子屏滚动播放“打官司不求人”的简洁标语,通过正面宣传例如周春梅法官等先进事迹及优秀案例,让社会各界了解司法规律及法官之不易,获得最大程度的理解和认可,让老百姓认可“诉讼无需‘打招呼’,每一个案件都会公平公正处理”。
开通诉讼服务热线并保证热线畅通,实时对当事人急难愁盼的问题进行诉讼解答、联系法官、听取建议;利用法院微信、微博等平台对当事人提供线上诉讼服务,帮助当事人了解诉讼流程和常见法律问题!
诉讼服务中心坚持每天提前半小时上班,设置三名导诉员,为当事人提供诉讼引导、指导、辅导专业服务,对立案当事人提供延时、增值诉讼服务,每天确保当天立案当事人事务办理完毕才下班,确保一站式服务当日事当日毕!
西山法院把服务群众、便利群众作为提升诉讼服务质量的出发点和落脚点,在诉讼服务中心窗口设立“党员先锋岗”,党员亮身份、践承诺、当先锋、展形象,为有特殊困难的群体开设绿色窗口,及时解决实际困难和问题。
由诉讼服务中心派驻的公证员随机分配全院受理的案件,案件分配后,员额法官不得自行变更承办法官,也不能协商改变承办人,有效避免关系案、人情案的发生!
积极落实繁简分流改革试点内容,积极推进司法确认、小额诉讼、简易程序、独任普通程序及在线诉讼的试点工作,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,提高审判工作效率、缩短办案周期,高效推进公平正义的实现!
财产保全是为防止当事人转移财产,确保当事人胜诉权益最终兑现而采取的临时性控制措施,西山法院通过“制定一份文件”、“推行一套机制”、“推广一个平台”、“落实一项政策”,以“一份文件”作为指引,准确把握财产保全功能目的,通过立案庭保全窗口及“人民法院网上保全系统”一窗办理诉前、诉中、仲裁保全,最大限度提高保全办理效率。
延长审限“规范化”审批,非因法定事由一律不延审限、扣审限,案件送达、排期、宣判及时准确,提高审判质效!
民商事、行政审判要对传统案件分类制定裁判标准,加强案件判前监督,强化类案检索,约束法官自由裁量权,防止案件“同案不同判”,努力实现“类案同判”,坚决做到司法公平公正!
对于群体性或者系列性民事和行政案件,通过《关于群体性纠纷示范诉讼的规定》,选取具有共通事实和法律争点的案件先行审理、先行判决,采用“优先立案、优先审理”的原则,进行精细化审理,形成判例或者调解方案,通过发挥示范案件的引领作用,带动批量案件的高效解决。
“阳光是最好的防腐剂”,依托数字法院业务系统,大力推行司法公开,通过审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息“四大公开”平台全面运行,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权!
“无纸质卷宗”从立案、审理到归档的所有诉讼材料均为电子材料,“无书记员”庭审以庭审录音录像的方式代替法庭笔录,提升庭审流畅度,为案件庭审按下“快进键”。
针对重审、改判、再审、长期未结、信访申诉案件成立专班专项评查,通过案件评价及时发现群众诉求是否得到公正审理并及时进行纠错,同时按照司法责任制规定追责问责,以案促改,全面提升办案质效和司法公信力!
全面落实“三个规定”,对违规人员进行问责和移送纪检监察机关进行查处。督导检查法官在办理案件过程中对过问和干预案件办理的情况及时进行登记备案。
为进一步加强人民法院内部分工协作,从源头上减少执行案件,督促当事人自动履行法律义务,保障当事人及时实现合法权益,制定《昆明市西山区人民法院关于加强立审执促进当事人自动履行执源治理的意见》,在诉讼立案阶段,向原告发放诉讼风险告知书、申请财产保全告知书,将诉讼、执行风险提前告知当事人。
18.人民法庭工作纳入整体一站式工作
因地制宜,将人民法庭的一站式建设作为基层法院一站式建设的重要组成部分,统筹谋划,一体推进,充分发挥一站式集约集成的特点,强化系统性、整体性、协同性,提升人民法庭解决纠纷、服务群众的能力水平!
对涉诉重访案件,由院领导包案接访、回访、下访,通过专门接访或带案下访,通过检察监督,心理疏导、律师答疑等多种方式,一案一核查、一案一方案,努力做到有效化解!
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来源丨昆明市西山区人民法院
一审丨张浩林 吴怡
二审丨曾勇
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