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顺德农村土地确权，这些答案事关每个农户切身权益！
土地是农民的命根子，顺德农村土地确权，事关每个顺德农户的权益。现在，顺德很多村居都在开展农村土地承包经营权的确权登记颁证，这个“红本子”，到底有多重要？
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5分钟动画视频 ，用顺德话告诉你何谓农村土地确权
农村土地确权到户，搞清楚3个问题
目前，顺德农村股份社股东不仅要有股权证（股东证），每户还需要有一个“红本子” ，即农村土地承包经营权证。
原则上各股份社集体所有或国家所有依法由股份社集体使用的、且由股份社集体统筹经营用于农业生产的土地，除公共使用的主干村道、主干河涌等以外，应纳入确权登记的范围。
农村土地承包经营权证，明确了各成员股东股权数量，并按家庭承包户成员所持股份数占股份社股份总数的比例，计算确定该家庭承包户占股份社承包经营权的比例，实现承包经营权与股份社股权的过渡衔接。可以简单理解为“权益按股，发证到户”。
二者的关系可以通俗地比喻：农村土地承包经营权证和股权证（股东证）这两本证书就像“户口簿与身份证”的关系，也就是说现在每个股东手上有的股东证就如“身份证”，正在颁发的农村土地承包经营权证就是记载户内股东信息的“户口簿”。
也可以理解为，农村土地承包经营权证是受法律保护的全国统一的“国家粮票”，将用来承接和兑现承包经营权的政策，而股权证（股东证）则是“地方粮票”。
农村土地承包经营权证作为“定心丸”，它不是重新调整原有的承包关系，也不会调整农村股权分配，而是对现有农村土地承包关系的进一步规范完善，妥善解决股权证（股东证）没有详细反映承包关系的问题。
也就是说，完成农村土地承包经营权证颁证后，股权证（股东证）继续有效不受影响，原有的权属、份额、处置的方式、经营模式等“四不变”，只是增加一本得到国家法律认可、以户为单位的农村土地承包经营权证，从法律的层面赋予广大农民更充分更有保障的承包经营权。
“红本子”颁发，多镇街加快推进
为尊重历史、实事求是，实现承包经营权与股份社股权的有效衔接，根据上级有关文件精神，顺德推行“确权、确股”的确权方式。即以现有股东和所持有股份份额为基础，以户为单位（成员仅限股东）颁发一本由省人民政府印制、加盖区人民政府印章的农村土地承包经营权证。
追溯历史可知，顺德在全国第一轮农村土地家庭联产承包责任制承包期（1984~1998年）尚未结束的时候，在1993年开始推行“农村股份合作制”的改革，取消小队（生产队）核算，组建了“农村股份合作经济社”（以下简称“股份社”），并对土地承包经营制度进行了改革和完善，农村土地由股份社统一发包经营，实行公开投包，农民（原生产队社员）成为股份社股东，实行按股分红，20多年来承包经营权也已经确权到股，股东权益都在股权中得到充分体现。
目前，顺德各镇（街道）大部分股份社已基本完成了外业调查、资料收集、审核公示、证书打印等程序，并陆续将证书颁发到户。
一图读懂顺德承包经营权确权颁证的流程 ↓
（图：珠江商报）
Q：为什么颁发农村土地承包经营权证后，仍要保留股份社的股权证（股东证），实行“两证”并行？
A：农村土地承包经营权证是以“家庭承包户”为单位，由省人民政府统一印制，区人民政府统一颁发，作为该家庭承包户享有本股份社承包经营权的权属证明，并据此行使相应的权利，享受相应的经营收益。考虑到现时农村股份社股东的股权收益中，除包含土地承包经营权衍生的相关收益外，还包含集体固定资产、建设用地等多种资产收益，为切实保障农民的合法权益，颁发的农村土地承包经营权证与股权证（股东证）并行一起使用，在发生股权流转变更登记时，需相应进行土地承包经营权的变更登记，以维持股权与土地承包经营权的关联关系。
完全被征地的股份社（股份小组）不需进行承包经营权确权颁证工作。以该股份社现行的股权证（股东证）作为该股份社成员行使相应权利、享受相应收益的权属证明。
Q：股东需要配合做些什么？
A：股东需要配合做的工作比较简单，只需提供户口簿、户主身份证复印件，并对技术服务公司调查的规范性资料进行签字确认即可，然后通过公示等系列程序完成后，就可以拿到一本国家承认的农村土地承包经营权证。
郑重声明
据部分农民群众反映，近期在一些社交微信群中，先后传播关于农村土地承包经营权确权的音频文件。经初步查核，当中存在不实言论，错误引导农民群众，对社会造成一定的不良影响。在此，向广大农民群众作出郑重声明：
顺德区的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是根据中央、省的统一部署，结合本地实际推进实施的。开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是完善我区农村股份合作制改革的一项重要举措，有利于维护和保障农民群众的合法权益。呼吁广大农民群众理性分析，不要轻信道听途说，积极支持配合确权颁证工作。
就该音频文件的情况，区确权办已转交相关职能部门跟进处理。
顺德区确权办
2018年7月12日
来源：顺德乡村、珠江商报
编辑：李攀
图文版权归原作者所有，如有侵权，请联系删除
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