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区长直播透露，顺德今年要干这些大事！涉及村改、就业、教育等方面！
6月18日下午14:30~15:00 ，顺德区区长彭聪恩上线，结合市政府工作报告，畅谈今年顺德改革发展的新思路、新举措。以下为访谈实录。
在听完报告后，我对于做好顺德下半年各领域工作的信心更强、动力更足、方向更明确。在疫情防控常态化前提下，市政府工作报告提出要加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，特别是就“六稳”和“六保”的辩证关系进行了扼要说明。报告认为当前疫情和经贸形势不确定性依然很大，同时告诉我们，只要守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能夯实高水平全面建成小康社会的基础。
市两会关于“六稳”“六保”的相关部署对于顺德推动各项工作具有很强的指导意义。接下来，我们将全力落实市两会精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以稳企业促保就业，以保就业促保基本民生，全力发挥投资、消费、出口“三驾马车”的拉动作用，坚决维护经济社会大局稳定。特别是要立足于“六保”，“六保”是“六稳”工作的着力点。只有“六保”，才能做好“六稳”的支撑。同时，我们还要把握住疫情防控形势。突如其来的疫情，对经济社会发展造成很大影响，我们一定要紧绷这根弦。
首先我们全力稳企业保就业。全面落实减税降费政策，深入实施支持企业共渡难关“战疫情、保发展”二十条措施，推动降低企业生产经营成本。完善融资风险分担机制，撬动金融机构扩大企业贷款投放量，降低中小微企业融资成本。我们有信心通过稳企业促进保就业。
在落实保就业过程中，我们定了目标：全年新增就业2.3万人，城镇登记失业率控制在3%以内，重点解决好高校毕业生、退役军人等重点人群的就业问题，在读的应届高校毕业生年内就业率达到90%。我们会全力支持一些创新措施，特别是利用顺德职业技术学院的资源，做好“粤菜师傅”培育工程，助力“一人学厨，全家脱贫”的目标实现，深入实施“广东技工”“南粤家政”等，千方百计培育第三产业。
第二是全力扩投资促消费。我们今年全力向村级工业园改造发起总攻，确保超额完成3万亩年度改造目标任务，利用“村改”腾出的宝贵空间全力以赴开展招商引资、引导本地企业就地增资扩产。深入实施重点项目“挂图作战”工作机制，推进总投资近3000亿元的181个重点项目建设。以中心城区一体化为引领推动一批重点项目尽快建成。加强新型基础设施建设投资，推进5G网络全覆盖，确保全年固定资产投资实现较快增长，有力支撑经济平稳、快速运行。同时加快华侨城曲水湾、容桂渔人码头等美食聚集区建设，重点推进华侨城欢乐海岸、渔人码头等夜间经济集聚区建设。今年顺德向社会派发了1亿元额度的消费券，拉动“世界美食之都”的消费提升人气，对增强市民消费信心起到了积极作用。
第三是要全力稳外资扩外贸。按照上级部署大幅缩减外资准入负面清单，充分利用中德工业服务区等重大平台加强对外合作，直接到德国、欧洲国家开展招商引资。同时，积极应对国际经贸复杂局面，持续扩大与“一带一路”沿线国家和地区的双边贸易及双向投资，每年重点拓展15个左右国际市场，三年内布局6个优品境外展示中心。同时，扩大政策性出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。现在很多以出口为主的企业，由于国外疫情复杂，出口受到很大影响，我们通过鼓励、引导企业转内销，起到了立竿见影的效果。很多企业通过转内销，将经营额、营业额补回来。
在这样的背景下，市政府工作报告提出要实施“优化布局”工程，严格落实产业发展保护区划定规定，非常正确、非常英明。报告提出力争累计完成村级工业园土地整理12万亩，打造一批连片1千亩、3千亩的产业园区，拓展制造业高质量发展空间。
作为我市工业化快速发展的缩影，顺德也同样面临可供连片开发工业用地严重不足的问题。为此，自2018年起，顺德区委区政府将村级工业园改造确立为“头号工程”，经过区、镇两级干部的努力，截至目前顺德累计拆除村级工业园近4.1万亩。
接下来，我们将格外珍惜和利用好村改腾出来的宝贵空间，按照市两会关于“打造一批连片1千亩、3千亩的产业园区，拓展制造业高质量发展空间”的部署要求，瞄准机器人、芯片、新材料、生物医药等战略性新兴产业，重点打造2个现代连片产业集聚区，“一镇一主题”“一园一策”高标准规划建设10个超千亩现代化主题产业园，有力支撑新时代广东省贯彻落实新发展理念实验区建设，这是省委省政府赋予顺德沉甸甸的历史任务。
首先是启动建设顺德红岗科技城。以“村改”撬动红岗片区20平方公里大改造大开发，充分依托中心城区优质资源，搭建科技创新创业平台，聚集高端人才，引入先进制造业、新一代信息技术、5G产业、工业设计、文化创意、金融等产业，打造产城人文融合发展的科技创新高端产业集聚区。
二是建设龙江超10平方公里现代产业集聚区。以超大项目为牵引，重点汇聚智能家居、数字装备、电子信息与新材料等产业集群，突出人文生态共融、智慧共享，探索现代工业城镇发展新路径。
三是每个镇街今年分别都要建设一个超千亩的现代化主题产业园。让各个镇街通过竞合来比赛相马。区委区政府激励各个镇街力争上游、共同发力。各个镇街有明确的任务，其中，顺德（大良）电子信息产业园重点发展电子信息、5G设备等产业；顺德（容桂）人工智能和芯片产业园重点发展芯片、智能家电等产业；顺德（伦教）智能装备及智慧家居产业园重点发展互联网家电、智能装备等产业；顺德（勒流）智慧家居产业园重点发展智能家电、家具五金等产业；顺德（陈村）智能装备产业园重点发展智能装备制造、电子信息等产业；顺德（北滘）机器人小镇产业园重点发展机器人及配套产业；顺德（乐从）生物医药产业园重点发展生物医药等产业；顺德（龙江）数字装备产业园重点发展数字化装备及现代家具设计产业；顺德（杏坛）新材料和智慧家居产业园重点发展新材料、智慧家居等产业；顺德（均安）电子通信装备产业园重点发展电子信息、通信和电子设备制造等产业。
这10个园区总面积超3万亩，将按照“一镇一主题”思路规划建设，每个镇街都有特色并坚持做到“四定”，即定园区规划建设标准、定产业主题方向、定园区企业准入标准、定有力度的产业扶持政策，“一园一策”精准扶持，未来3年区镇两级投入扶持资金超40亿元，全力支持园区建设。
首先营造保护创新、支持创新的良好环境。支持建立全球知识产权创新保护驿站，为企业知识产权海外保护提供全球资源对接；构建社会化运营的知识产权公共服务平台，建立知识产权质押融资扶持及风险补偿机制，对高价值核心专利维护提供资助，推动PCT国际专利申请量位居国内制造业城市前列。制定“顺德科技创新十条”，设立“科技顺德”建设专项资金。
同时还要打造大湾区人才高地。建立面向国际的以贡献为导向的科技人才认定和评价体系，对外籍高端、紧缺人才实行更加开放便捷的引进和永久居留管理审批制度，并参照内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，鼓励全球创新团队带项目、人才落户顺德。全力支持开源芯片基地加快建设，打造世界级芯片产业生态链；我们同时在城市环境、子女入学、人才公寓做好配套，打造人才高地。
顺德港澳城是我们立足顺德区位和产业等优势，按照省委“1+1+9”工作部署和市委市政府工作部署打造的对接大湾区高端资源的重大产业合作平台。现在大湾区建设囊括了香港、澳门和广东省的强大力量，顺德如何抢占机会？就是做好顺德港澳城的建设。
在省委省政府、市委市政府的大力关心、支持下，顺德港澳城建设取得阶段性成效。 当前，顺德港澳城建设思路和方案已上报至省大湾办审核，基本上敲定下来了，并已结合省大湾区办意见基本完成相关方案修编工作。
与此同时，一批重点建设项目加快推进。当前，顺德港澳城在建及谋划的重点项目共98个。接下来，顺德将深入贯彻落实市两会部署，坚持交通先行、产业为重，全力融入大湾区“一小时交通圈”，积极参与广佛同城化发展，规划建设一批重大平台对接大湾区创新和产业资源溢出，将顺德港澳城和顺深产业城打造成对接大湾区创新资源的重大产业平台。
与经济发展成效相比，顺德的民生事业相对滞后，尤其是教育、医疗等领域存在明显短板，与市民群众的期盼还存在一定差距。近年来，顺德正视不足，积极在教育卫生等领域补齐短板，并取得了一定成效。仅2019年就新增义务教育学位15150个、幼儿园学位7520个。同时，加快推进新中医院、新妇幼保健院规划建设，着力扩大优质医疗资源供给。
但教育医疗发展水平的提升不是一蹴而就，而是需要久久为功，补齐短板。接下来，我们将按照市两会部署，把市民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，以人为本大力引进和培育专业领域优秀人才，把教育作为“一把手”工程全力推进。计划未来三年内投入40亿元新建14所学校、增加5万个优质学位，其中，今年新增2.6万个义务教育学位，力争顺德一中南校区等4个新学校工程建成交付使用。推行幼儿园“5080计划”，有信心补齐民生短板。
来源：佛山日报、佛山＋
审校：谢庆忠、麦丽敏、许川
编辑：佛山新闻网 李攀
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2020-6-18