什么是“百千万工程”？如何实施？一起来看

  最近，“百千万”这组数字

频频出现在广东人的朋友圈

什么是广东的“百千万工程”？

发布君带你一起了解“百千万工程”

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“百千万工程”的定义是什么？

“百千万工程”是以推动高质量发展为主题，以乡村振兴战略、区域协调发展战略、主体功能区的战略、新型城镇化的战略为牵引，以城乡融合发展为主要途径，以构建城乡区域协调发展新格局为目标，壮大县域综合实力，全面推进乡村振兴。

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“百千万工程”是何时启动的？

2022年12月8日，省委十三届二次全会审议通过《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

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“百千万工程”工作方向是什么？

省委实施“百千万工程”，瞄准的是解决城乡二元结构，服务的是全面推进乡村振兴，目标是实现城乡区域协调发展、农业农村现代化。

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“百千万工程”的定位是什么？

省委十三届三次全会提出，“百千万工程”是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，是推动高质量发展的头号工程，是省委“1310”具体部署的“十大新突破”之一。

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“百千万工程”的实施范围是什么？

以全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区）为主体全面实施。 

6. 百千万工程”主要抓哪四项？

主要抓县域经济、县域城镇化、乡村振兴、城乡融合。

7.“百千万工程”指挥部人员构成是？

✦ 省委主要负责同志任总指挥

✦ 省政府主要负责同志任第一副总指挥

8. “百千万工程”指挥部功能定位是什么？

在“百千万工程”工作全局中，党委管总、指挥部主战、职能部门主建，指挥部就是作战司令部。

9. “百千万工程”指挥部有哪些组成机构？

指挥部下设办公室，承担日常具体工作，实行实体化运作，与省委改革办合署办公。在省级层面，省直相关部门成立了县域经济、城镇建设、乡村振兴、要素保障、决策咨询等工作专班。

10. “百千万工程”工作专班有哪些职责？

省各工作专班按照省指挥部及其办公室要求，精准发力、集中突破，协调推进重点领域专项工作落实。工作专班牵头单位发挥牵头抓总作用，加强对专班工作的组织领导和协调推进。

11. 省、市、县（区）三个层级指挥部办公室职能有何侧重？

省指挥部办公室侧重顶层设计、统筹抓总，市指挥部办公室侧重承上启下、督促协调，县（区）级指挥部办公室侧重攻山头、啃骨头、抓落实。

12. 如何加强“百千万工程”组织领导？

工程由省、市、区、镇(街)、村(社区)五级书记一起抓。

✦“一线总指挥”：县（市、区）委书记

✦“一线施工队长”：乡镇（街道）党委书记

✦“领头雁”：村（社区）党组织书记

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“百千万工程”的目标任务是？

可概括为“一三五十”目标任务：一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变。

到2025年，城乡融合发展体制机制基本建立，县域经济发展加快，新型城镇化、乡村振兴取得新成效，突出短板弱项基本补齐，城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小。

到2027年，城乡区域协调发展取得明显成效，县域综合实力明显增强，一批经济强县、经济强镇、和美乡村脱颖而出，城乡区域基础设施通达程度更加均衡，基本公共服务均等化水平显著提升，中国式现代化的广东实践在县域取得突破性进展。

展望2035年，县域在全省经济社会发展中的地位和作用更加凸显，新型城镇化基本实现，乡村振兴取得决定性进展，城乡区域发展更加协调更加平衡，共同富裕取得更为明显的实质性进展，全省城乡基本实现社会主义现代化。

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“百千万工程”具体如何部署？

县域层面：推动县域高质量发展。统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动，让县域进一步强起来、富起来、旺起来，在不同赛道上争先进位。

乡镇层面：强化乡镇联城带村的节点功能。充分发挥乡镇连接城市与农村的节点和纽带作用，建设成为服务农民的区域中心，促进乡村振兴、推动城乡融合。

乡村层面：建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

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如何统筹推进城乡融合发展?

✦ 推进规划建设一体化

✦ 推进基础设施一体化

✦ 推进要素配置一体化

✦ 推进生态环保一体化

✦ 推进基本公共服务一体化

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“百千万工程”如何抓？      

坚持分类施策，突出改革创新，强化政策支持和对口帮扶协作，强化要素保障。

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如何对全省的镇街进行分类？

《广东省乡镇（街道）分类办法》将全省的镇划分为城区镇、中心镇、专业镇、特色镇、普通镇等5类。

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“百千万工程”聚焦哪些改革？

“百千万工程”主要抓好扩权强县（区）和强县（区）扩权改革、镇街体制改革、城乡融合发展体制机制改革、农村金融改革、“三块地”等农村综合改革、农村职业经理人等人才体制机制改革。

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如何强化保障措施？           

加强组织领导：建立健全省级统筹、市负主责、县镇村抓落实的工作机制。

强化政策支持：构建“百县千镇万村高质量发展工程”的“1+N+X”政策体系。

加大改革力度：深化农村集体产权制度改革；稳慎推进宅基地制度改革；深化涉农资金统筹整合改革；积极推进户籍制度改革；深化县镇扩权赋能改革。

建立新型帮扶协作机制：建立纵向支持、横向帮扶、内部协作相结合的机制，实现对粤东粤西粤北地区45个县 (市) 帮扶协作全覆盖，做好惠州、江门、肇庆市12个县 (市) 的帮扶工作。

广泛调动社会力量：鼓励、引导、规范工商资本下乡;大力培育农业新型经营主体;发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和力量;支持各民主党派、工商联、无党派人士等积极发挥作用。

强化考核评估：统筹乡村振兴、产业有序转移等考核机制，建立“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价体系，对市县党委、政府及省有关单位进行考核;既考核帮扶方，也考核被帮扶方。

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什么是广东“1310”部署？

6 月20 日，中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议在广州召开，提出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”部署。

✦ “1”是锚定“走在前列”总目标

✦ “3”是激活改革、开放、创新“三大动力”

✦ “10”是奋力实现“十大新突破”

①纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破。

②始终坚持实体经济为本、制造业当家在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破。

③一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破。

④深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破。

⑤全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破。

⑥深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破。

⑦扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破。

⑧用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破。

⑨扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破。

⑩坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。

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“百千万工程”美丽圩镇建设
“七个一”指的是？

抓好一个美丽乡镇入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园，推动各地因地制宜实施。

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广东省“千企帮千镇、万企兴万村”
行动的定义是？

按照全面参与、突出重点，因地制宜、分类指导，农民主体、合作共赢，自觉自愿、市场导向，依靠科技、鼓励创新，守住红线、依法兴村原则，动员有意愿有能力的民营、国有企业，结对帮扶全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65个行政村（社区），重点支持帮扶粤东粤西粤北地区和珠三角地区1123个乡镇的脱贫村、集体经济薄弱村以及少数民族地区、重点老区苏区所辖镇村，参与东西部协作。通过村（镇）企共建、结对帮扶、项目认捐、投资参股等形式，建立新型帮扶关系，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，建设宜居宜业和美乡村。

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广东省“双百行动”的定义是？

广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动，简称广东省“双百行动”。2023年8月3日，广东省百校联百县助力“百县千镇万村高质量发展工程”行动动员部署会在广州召开。根据“双百行动”结对安排，广东将组织化、系统化、项目化推进省内百家高校院所与109个涉农县（市、区）结对共建，推动高校院所作为纵向帮扶的重要力量深度参与“百千万工程”。今年着重推动首批省内82家高校院所与57个县（市）建立结对关系，2024年组织高校院所与52个涉农区建立结对关系。

“双百行动”的主要任务是“两强化、两突出、两参与、一提供”，即强化产业发展科技支撑、强化城乡规划建设服务，突出基本公共服务支持、突出基层人才培养培训，参与集体经济运营、参与基层改革创新探索，提供决策咨询服务。

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“百千万工程”首批典型
县镇村名单是？

11月6日，广东省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名市召开。会上宣读了省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型县镇村名单，共有22个县（市、区）、110个镇、1062个村（社区）入选。其中，22个典型县按照创先、进位、消薄三类形成分类考核体系，分别有9个、10个、3个。具体名单为：

今年是推进“头号工程”的开局之年，是夯基垒台、立柱架梁的关键时期。首批典型县镇村具有标杆性、示范性，将激励带动全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区）在不同赛道争先进位，加快把短板变为潜力板，推进城乡区域协调发展取得新突破。

顺德区入选为“创先类”典型区，北滘镇入选为典型镇，13个村（社区）入选为典型村（社区），具体包括：大良五沙，容桂细滘，伦教三洲、羊额，勒流黄连、江义、龙眼，陈村仙涌，北滘碧江，乐从大墩，龙江左滩，杏坛古朗，均安沙头。

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来源：顺德区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室、顺德区委宣传部

审校：李攀、罗倩娴、黄雪琛

编辑：佛山新闻网 杜静欣